同志们:
今天,我们在这里召开全市争创全国文明城市动员大会,目的就是动员全市上下进一步坚定信心、再接再厉、顽强拼搏,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措,奋力推进创建全国文明城市各项工作,力争明年我市顺利通过评选,进入第三批全国文明城市行列。
全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉,是城市形象和发展水平的集中体现,是最有价值的城市品牌。争创全国文明城市,获得“全国文明城市”这个光荣称号,对于我市深入贯彻落实科学发展观,提高市民文明素质、提升城市文明程度,扎实推进“三个同步”、全面实施“二次”、努力实现“经济升级,城市转型”、建设美好柳州具有重要的战略意义和现实意义。当前,全国许多城市都在积极创建全国文明城市,我市要实现“全国文明城市”这个目标,竞争非常激烈,任务非常艰巨,所以我们叫“争创全国文明城市”,一个“争”字,说明了竞争的激烈,也说明了我们拼夺的决心,我们对争创全国文明城市充满信心!近年来,我们紧紧围绕加快经济发展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素质做了大量卓有成效的工作,全市经济长期保持了强劲的增长态势,人民生活水平不断提高;城市基础设施进一步完善,生态环境进一步优化,城市面貌焕然一新;群众性文明建设活动深入开展,广大市民的文明素质日益提高。我市作为两届“全国创建文明城市工作先进城市”和全国首届、全区唯一获“创建未成年人道德建设工作先进城市”称号的城市,已经具备了向“全国文明城市”发起冲刺的基础和条件。各县区、各部门、各单位要进一步统一,提高认识,始终保持顽强斗志和良好的状态,咬定目标,志在必得,一鼓作气,务求成效。下面,我就争创全国文明城市工作讲两点意见:
一、明确任务,突出重点,扎实推进争创全国文明城市各项工作
从现在到明年“全国文明城市”验收只剩下一年多的时间,对照《全国文明城市测评体系》的要求,我们的一些指标还有很大的差距,还有大量艰苦细致的工作要做,时间确实很紧、任务十分繁重。各县区、各部门、各单位必须围绕市委、市政府的总体部署,明确要求,抓住关键,强力推进,重点突破,打好争创工作的攻坚战。根据争创目标,我们必须突出抓好以下几个方面的工作:
第一,夯实基础,进一步加强硬件建设。基础设施建设是争创全国文明城市的硬指标、硬任务,也是我市创建过程中难度较大的一项工作。要把与文明城市创建关系最大、能够迅速改善城市形象和老百姓得实惠的项目作为重点,加大建设力度,以实实在在的创建成效争取群众的支持和信任。
一要完善公共服务设施。要全面落实“公交优先”方针,科学规划公交线路,加快公交专用道路建设,合理设置公交站点,加大公交车投放和车况改善力度,完善公交络,完善相关配套设施,保障公交车的道路优先使用权。要全面更新“城市家具”,对街头的电话亭、邮政亭、配电箱等要统一管理、统一标识、专人维护,确保市容市貌的整洁。要合理规划配置公园、农贸市场、银行、幼儿园等居民生活相关设施,为市民安居乐业的`生活环境。要加快城市危旧房、“城中村”和棚户区改造工作,增加廉租房、经适房供应,加大限价商品住房建设力度,充分发挥保障和调控功能,满足社会各阶层住房需求;
二要完善市政设施。继续完善城市路,推进城区路工程项目和外环路交通项目建设,实现外环贯通,提高城市道路交通通达度。继续推进支路巷道疏通工程,改善巷道通行条件,方便市民出行。要加紧对全市排水设施进行检查,确保污水管畅通,不发生污水外溢现象。要加强道路公共设施的巡查力度,确保各项市政设施功能完好;
三要完善公共文化设施。要加快推进柳州体育馆、柳州游泳馆建设和功能完善,大力推进水上大舞台、刘三姐文化娱乐中心、文化主题公园、柳州工业博物馆、文庙重建工程、白莲洞古人类遗址博物馆、军事博物园等重点文化建设工程,提高全市人均文化、体育设施面积。要通过环境整治和改造,体现创建惠民、创建利民、创建便民的创建宗旨,使广大市民实实在在地感受到“争创全国文明城市”工作带来的新变化。
第二,攻克难点,进一步优化城市环境。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。在新的形势和环境下,要巩固和扩大我市创建文明城市工作成果,就必须着力优化城市环境,增加城市内涵,提高城市品味,营造和谐的城市秩序。
一要彰显生态宜居特色。要坚持打造生态宜居柳州的发展理念,加大生态文明的影响力、约束力和执行力。要结合国家环境保护模范城市和国家森林城市创建工作,深入开展节能减排、保护环境全民行动,以全民动员、全员覆盖、全社会参与为主要途径,大力倡导环保理念,积极弘扬生态文明,保持绿地和公共设施完好、整洁、美观,不断增强市民节能减排、保护环境的责任意识和忧患意识,推动形成绿色健康、文明节约的低碳生活方式;
二要整治市容市貌。要重点解决部分地区脏、乱、差的问题,清理卫生死角和管理盲区。要集中优势兵力,采取有力措施,着力清除城市主(次)干道两侧、沿街店面周边、施工拆迁等工地周边、城郊结合部、背街小巷、居民小区的暴露垃圾,力争短时间内取得明显成效。对城市商业设计、垃圾处置、市容保洁、街景改造、灯光亮化、户外广告设置、公共设施及摊点定位等多个环节实行全方位精细管理和长效管理,美化市容市貌,提升城市品位;
三要维护社会秩序。要扎实推进“诚信柳州”建设,营造规范守信的发展环境。深入开展为纳税人办实事、创建文明机关等形式多样的活动,打造诚信政府,建设文明高效机关,以良好的政风引导社会风气。要继续实施平安建设工程,加强社会治安综合治理,加快推进“天工程”,建设平安街道、平安社区、平安校园。要教育和引导市民遵守法律法规,合力营造安全有序、诚信守法的社会环境。
第三,抓住根本,进一步提升市民素质。市民是城市的主人,是争创文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的气度和风貌,决定着创建文明城市的成败得失。只有全面提高市民素质,争创全国文明城市的最终目标才能实现。
一要抓宣传教育。柳州是历史文化名城,随着现代社会的发展和文明程度的提升,柳州人更应该成为社会文明的典范。要引导市民树立正确的荣辱观、是非观,学会“知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假”,规范自己日常生活中的一言一行。要进一步加强基础礼仪教育,充分利用学校、企事业单位职校、社区讲堂等平台,对广大市民进行礼仪知识普及教育,把社交礼仪、工作礼仪、生活礼仪、家庭礼仪等渗透到千家万户;
二要抓规范养成。通过开展“争创文明城市,争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”、“交通文明工程”和“文明进社区”等活动,组织广大市民学习现代城市居民必备的文明、卫生、交通、环保等知识,融教育于管理之中,引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式,养成良好的生活习惯,自觉纠正不文明行为;
三要抓文化熏陶。按照发展先进文化的要求,在努力提升城市文化品味的同时,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,大力发展社区文化、乡村文化、企业文化、广场文化、校园文化等,不断提高群众的文化修养和审美情趣,努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。四要抓示范引导。深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明示范街等创建活动,不断扩大创建的覆盖面。认真抓好“五好文明家庭”、“十星文明户”等文明创建工程,广泛吸引群众积极参与文明创建活动。大力宣传体现传统美德与时代的先进典型,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚,形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚,形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚,真正使创建活动成为教育人、引导人、塑造人的过程。
第四,突出创新,进一步打造创建特色。全国文明城市的指标非常全面、具体、严格,创建城市之间的竞争日趋激烈,只有立足实际,打造自己的特色,打响自己的品牌,才能在这场激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前,我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”,更要结合实际积极创造柳州的“自选动作”,努力做到补弱项、建强项,扬优势、创特色。
一是要结合发展抓争创。按照市委提出“三年四千亿,工业再翻番”的战略目标,培育发展新兴产业,加快产业结构调整,切实推进产业创新、发展模式创新、制度创新、人才创新,大力发展园区经济,形成区域经济发展的特色优势,进一步夯实争创全国文明城市的物质基础;
二是要结合特色抓争创。要围绕“工业生态柳州,宜居城市”的特点,认真、着力创新,推出一批人无我有、人有我新的创建活动,展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要以“城在山水园林中,山水园林在城中”的自然地理优势为依托,通过显山露水,充分利用、发掘自然景观和人文景观优势,丰富绿化内涵,体现历史文化名城和山水园林特色。要继续实施城市绿地景观质量提升工程、石山河岸绿化工程,加快推进环江滨水大道、柳江沿岸、城市进出口道路的景观工程建设。要着力推动“城乡共建沿209国道柳州市工业文明辐射长廊”建设,通过区域性连片创建,促进城乡文明建设协调发展;
三是要结合社区抓争创。近几年,我市社区建设工作已经有了很好的基础,市、县区两级政府对社区建设高度重视、积极支持,广大社区工作者兢兢业业、任劳任怨,带领广大群众在提升市民文明素质、提升城市形象方面发挥了重要作用。在争创全国文明城市的工作中,要进一步调动社区力量、充分利用社区资源,以创建文明社区、文明家庭为抓手,创新工作的载体和形式,促进全社会形成合力,共同推进争创工作的`全面展开。
第五,注重导向,进一步营造争创氛围。争创全国文明城市要依靠全市上下的共同努力,要全市动员、全民争创。从现在起,争创全国文明城市宣传工作要全面升温,要充分运用各种有效方式和载体,通过全方位、广覆盖的宣传活动,多形式、常态化的宣传教育,高密度、多视角的宣传报道,使争创全国文明城市工作家喻户晓、深入人心,成为全市广大市民和社会各界的自觉行动,为全国文明城市的创建创造良好的舆论环境和社会环境。
一要强化舆论宣传。报纸、广播、电视、络等媒体要通过专题、专栏、专访等多种宣传形式,大力宣传争创全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容;宣传市委、市政府关于争创全国文明城市的工作部署和重大举措,宣传全市各部门、各单位以及广大市民积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型,同时适度曝光创建过程中“不作为”现象和现实生活中的不文明行为,提高争创工作的知晓率、参与率和支持度;
二要开展社会宣传。各社区、街道、机关、学校、企事业单位要充分利用广播、黑板报、宣传栏等各种宣传阵地,大力宣传争创全国文明城市应知应会、文明礼仪知识问答、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范,结合阶段性的工作重点,推动争创工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭,努力使争创全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范人人皆知;
三要举办特色主题活动。要围绕争创工作,策划、组织开展“争创文明城市,争当文明市民”、“文明优雅好市民”等主题活动,围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等重点,组织开展各种宣传教育实践活动,让市民了解争创全国文明城市为柳州带来的深刻变化,激发广大市民参与全国文明城市创建的热情,掀起争创活动的热潮。
二、加强,形成合力,确保争创全国文明城市取得成功
争创全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程。各县区、各部门、各单位要切实加强,组织,周密部署,狠抓落实,确保创建的各项工作落到实处,取得实效。
一是加强组织。为加强对争创全国文明城市工作的,市委将调整创建工作指挥部成员,具体和指导全市的创建工作。市委文明办(创建办)具体负责文明城市创建工作的组织、协调工作,各县区、各部门、各单位要切实加强对创建工作的组织,按照市委、市政府总体部署,将此项工作作为“一把手”工程,认真研究制定创建工作落实。主要负责人要履行好“第一责任人”的职责,对本县区、本部门、本单位的创建任务亲自安排部署,亲自督促落实,定期经验,把争创全国文明城市工作纳入单位年度目标考核内容,推动工作落实。要对照《全国文明城市测评体系》和市创建小组下达的目标,抓好责任范围内各项任务的落实,不推诿扯皮,决不能因工作不力而影响创建进程。
二是充分依靠群众。争创全国文明城市,必须始终坚持的群众观点和群众路线,发挥群众主体作用,充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性,着力把市民对幸福家园和美好生活的憧憬和向往转化为创建活动的巨大动力。要善于把动员群众和服务群众融为一体,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用,兴起群众性文明创建的热潮,让广大市民在实际参与中真正得到实惠、受到教育、提高素质。要充分调动社会各方面积极性,整合社会资源,实现政府主导与社会参与良性互动,把争创全国文明城市的全部工作建立在最广泛、最深厚的群众基础和社会基础之上,形成人人争做城市主人翁,个个都为创建文明城市作贡献的氛围。
三是形成工作合力。争创全国文明城市工作系统性强、关联度高,必须加强协调配合。全市上下一定要牢固树立全市“一盘棋”,进一步强化大局意识和责任意识。要按照创建和职能分工,明确目标任务,逐级落实责任,做到定人、定责、定进度,事事有人管、件件有落实。各县区、各部门、各单位要切实加强协调配合,形成工作合力。对主动完成工作任务的要给予表扬;对影响创建整体进度的,要通报批评并进行责任追究。为了确保创建工作的正常开展,市财政要有必要的经费保障。各县区、各部门、各单位也要确保必要的经费投入,保证各项创建活动正常、有序地开展。
四是狠抓工作落实。争创全国文明城市是一项硬任务,硬任务就要有硬指标,更要有硬措施抓好落实。要切实加强督查。建立健全督查工作制度,对各县区、各部门、各单位履行职责、推进工作、完成任务的情况要进行高密度、多轮次的督查考核,定期通报进展情况。要严格实行责任追究制,切实落实创建责任,提高创建成效。
同志们,争创全国文明城市事关我市长远发展,事关全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要积极行动起来,以志在必得的信心、扎实有效的措施和求真务实的作风,奋战20xx年,决胜20xx年,坚决打赢这场攻坚战,努力实现“全国文明城市”的奋斗目标!
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