敬爱的党组织:
发展倒逼改革,改革释放“红利”。一路闯关夺隘、披荆斩棘,改革让中国站到了新的历史起点。站在新的历史起点、开启新的发展航程,全面深化改革正拉开帷幕。而政府改革乃是各项改革的龙头,政府改革牵一发动全身。
火车跑得快不快全靠车头带。三中全会到目前已经是召开三天了,到底有什么样的政策变化,在全会公报发布前除了开会的领导同志,其他谁也不知道。但民众对三中全会中改革的期盼却是一如既往的保持着热度。作为各项改革的领头者,政府改革又将如何,是否能够带领其他各项改革顺利推进,现在还不得而知。但从各方面反映的情况来看,应该问题不大。要想推动其他改革的顺利进行,政府首先必须进行自身的改革。要想革别人的命,首先自己要有被革命的思想准备,才不至于手忙脚乱。那么,政府这个火车头能否带得动后面一连串的改革大尾巴呢?群众拭目以待。
政府改革主要还是职能转变,这是政府改革的重点,如何将政府定位到服务型政府,将政府职能从干预中退出来,从市场的管理者变为服务者,需要各级政府都要转变思想。目前的政府既要管理社会,又要发展经济。通俗地说就是既当裁判员,又当运动员,还是规则的制定者。在计划经济时代的全能型政府由此而生,曾经产过过巨大作用,但随着市场经济的发展,原来的全能性政府早已不再适应市场发展规律,经过了历届政府的努力改革,目前已有很大转变,但每次改革都不太彻底,因为涉及到方方面面的原因和问题,也不可能一蹴而就。这就给经济社会的发展带来了越为越多的新情况新问题。
政府职能定位不准带来了一系列问题的出现。在政府内部职能上表现诸如政府机构臃肿,办事效率低下,政府官员为政绩唯gdp是论不按经济规律办事,政府过多插手管理市场,服务市场服务民众出现门难进脸难看事难办等行为,对贪污腐化行为监管不力,公款消费浪费严重,垄断行业改革不前,如何打破行政垄断等等问题都得到以充分显现。这些情况的出现,都要求政府要加快政府职能转变,加快政府自身改革。政府作为火车头,要向既得利益群体动刀子首先就要有对自己动刀子的勇气。
政府在对外职能上表现有过度干预市场行为,对金融服务业缺乏管理,对民生保障机制不健全,对应对社会突发事件方面经验还需提高,物价上涨过快,贫富差距仍然较大,分配不公明显存在,教育、卫生、养老等社会事业还不能满足人民群众的需求。政府主导的基本公共服务体系、发展成果共享机制、政社分开的现代社会组织体制建设还相对滞后。
这些问题的存在都需要进行深化改革,只能通过改革才能得以解决。但改革想一步到位也不现实。任何改革都是一种创新,都是摸着石头过河,特别是对于中国这样的社会主义国家来说,没有现成的经验,也没有例子可以借鉴,一切都靠自己摸索,这就给改革带来了很多不确定因素。人民群众的支持永远是党中央进行改革的最大动力。xx届三中全会的改革到底能够达到怎么样的效果,人民群众也都在拭目以待。但大家坚信,在中国共产党的领导下,在党中央领导集体的努力下,改革一定是向着改善民生、解决政府职能转变、提高政府办事效率、提高人民生活水平的大方向上进行的。改革的最终目的是让生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想才会有希望,有创新发展才会有动力。让我们紧紧团结在周围,凝聚力量,万众一心,为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而共同努力。
汇报人:
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