同志们:
新年伊始,万象更新。今天,乡党委、政府在这里隆重召开全乡经济工作会议,主要任务是全面传达和贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、县经济工作会议精神,总结20xx年工作,表彰先进典型,分析当前形势,部署20xx年任务,进一步动员全乡干部群众,统一思想、明确任务、加快发展、再创佳绩。下面,我讲三个方面的意见:
一、客观总结,科学分析,进一步坚定发展信心
20xx年,是东垆乡求真务实、稳妥推进的一年。在县委、县政府的正确领导下,全乡人民精诚团结、艰苦奋斗,经济社会各项事业保持良好势头,呈现可喜变化。
一年来,紧紧围绕全县工作的战略部署,以“做表率引领跨越发展,创佳绩推进生态建设”为目标,以基础设施建设为统领,以发展特色产业为抓手,全乡上下点燃激情,凝聚合力,全力推进10大工程和10件民生实事,综合实力明显提升,民生工程稳步推进,经济社会转型跨越发展迈出坚实步伐,人民幸福指数、安全指数不断攀升。
(一)主导产业形成规模,经济发展势头良好
狠抓苹果产业。春季新栽苹果面积3000亩。冬季完成20xx亩果树间伐改造项目。全年组织果树管理技术培训6次,培训20xx余人次。粮食作物播种面积共计8万余亩,产量达到32038吨。
(二)民生实事扎实开展,社会建设和谐有序
新农村建设方面。20xx年,以东吕、董壁、城垣为重点,投资170万元,以村级活动场所、绿化、亮化为重点,推进新农村建设,截止目前,全乡重点推进村已占行政村总数94%。医疗卫生方面。投资97万元完成518平方米的东垆中心卫生院门诊楼建设。20xx年新合参合人数19179人,参合率为95.95%。新农保参合率达到了全覆盖。教育教学方面。完成南曹小学、南曹幼儿园宿舍翻新,坑北幼儿园的重建。爱心家园正常运转,为五保老人、空巢老人营造了一个清新、舒适的生活环境。党员爱心助学基金两年来资助困难学生180余名。重点项目建设方面。围绕县上五大重点项目建设,做好运宝高速一级公路、一级东干、小农水、中低产田改造、高标准农田整理五大项目的土地征用和附着物清表等工作,确保项目建设顺利实施。投资120余万元完成二郎沟—崔家5公里乡道翻新改造。天眼工程建设。进一步规范完善了以视频监控为主的治安防控体系建设,建立了长效运行机制。5月16日,代表我县迎接了市天眼工程现场推进会的召开。
(三)生态文明稳步推进,环境卫生成效显著
植树造林工作。投资20万元,完成黄河防风林带建设,栽植速生杨220xx余株;完成二阶台地荒坡荒沟绿化1000亩,栽植侧柏50000余株;义务植树造林基地栽植侧柏4000余株。环境卫生整治工作。为各村配备了垃圾清运车,建立了垃圾池、垃圾填埋场,配备了专职保洁员,制定了环境卫生管理长效机制,确保环境卫生整治工作常态化。
(四)基层党建工作有序开展
创新党建活动内容。在全乡推行文建明工作法,党员干部设岗定责,承诺践诺,开展活动。3月份,代表全县乡镇迎接了市委、组织部长陈振亮对农村党建工作的调研;开展了党员干部“联心卡”活动,与群众谈心填写联心表,想民之所想,帮民之所困,解民之所急,积极发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。实施党建文化示范长廊。打造东垆村杨振铎烈士陵园示范点;打造东吕、三十里铺和南曹等五个村的服务型党组织示范点;打造以西南、牛皋、方家等为重点的文建明工作法示范点。加强党风廉政建设。以“四议两公开”为抓手,增强工作透明度,切实提高阳光农廉网在农村民主管理中的作用,规范了值班制度,来信来访制度。
同志们,过去一年取得的成绩,进一步夯实了我们跨越发展的坚实基础,鼓舞了广大干群的昂扬斗志,坚定了全乡上下的必胜信心。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,离不开乡直单位和各村的倾力支持,归功于全体党员干部及广大群众的奋力拼搏,凝聚了社会各界特别是在座各位的大力支持。在此,我谨代表乡党委、政府向所有关心支持东垆发展的各级领导、各界朋友,向长期以来默默奉献的广大党员干部和人民群众,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在新形势下我们的工作与县委、县政府的要求,与人民群众期望,还存在许多的差距和不足,主要表现在:一是特色产业、规模产业发展较慢,农业现代化水平较低,新农村建设推进难度大;二是社会管理压力大,不稳定因素依然存在;三是农民增收渠道依然比较狭窄。所有这些问题,都迫切需要我们在以后的工作中高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决,趋利避害,扬长避短,努力实现东垆经济社会又好又快发展。
二、理清思路,突出重点,以务实的举措加快发展
20xx年,国内外经济环境将更为严峻,不确定性不稳定性因素上升,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济复苏的过程艰难曲折、充满变数。我们之所以谈困难,而不回避困难,是让大家保持清醒头脑,把困难看的多一点、看的重一点,有利于我们抓发展的措施更实、力度更大。
我们更要从错综复杂的经济形势中,看到积极面、有利面。从面上看,国内经济发展的重要战略机遇期没有改变,中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并以调整结构、转变经济增长方式、改善民生、扩大内需为重点,为加快农村经济发展、改善民生提供了宝贵机遇。从我乡实际看,面临着难得的历史机遇,中条山隧道和运宝高速公路建成通车带来更好的区位优势,运宝高速风平连接线的建成已为我乡经济发展带来千载难逢的历史机遇。这些机遇有利于我们争取项目和资金,加快发展步伐。要想加快经济发展,我们必须做到五个坚定不移:
(一)坚定不移地坚持和完善发展思路。各村在外面都有在事业发展比较好的能人、富户和掌握项目审批权限的人,这也是我们抓项目必须依靠的力量,对于大部分人来说,乡音难改,乡情难忘,村上在争取项目兴办一些公益事业时,不妨找一找,靠能人调结构、拓市场、换脑子、变观念、吸纳资金、引进项目、招商引资、返乡创业,聚集众多能人来投资兴业,使能人成为走出去和引进来战略的主力军。
(二)坚定不移地抓项目,增强发展后劲。项目是支撑发展的载体。经济搞上去了,群众生活富裕了,才能体现出工作成效,才能赢得群众信任,说话办事才有威力。因此,我们工作的重点就是抢抓机遇争取项目,今年,我们要完成的“八大工程”:
1、投资4000万元,实施东垆乡3万亩河滩高标准基本农田整理项目;
2、三十里铺大桥入口荒坡造林500亩;
3、完成曹庄集镇排水工程和亮化工程;
4、完成二阶台地千亩干果经济林建设;
5、完善老果园改造20xx亩;
6、完成1000头生猪养殖小区建设;
7、完成风平路景观大道绿色走廊工程建设;
8、投资60万元,继续完善河滩沙石路硬化工程。
我们要紧盯政策,充分准备,借项目建设彻底改变破旧落后的基础设施和乡村面貌。从我们在坐的同志做起,要善于沿着政策找路子,多动脑筋找项目,各寻门路,各显神通,利用在外工作的领导引项目,靠外出致富的能人引项目,靠特色优势产业引项目,靠良好的投资环境引项目。今年确定农田整理、河滩沙石路以及特色产业的发展等项目上,需要自筹资金,需要土地流转,需要占地赔偿和附着物赔偿,这是摆在乡村干部面前的一项重大任务,是义不容辞的责任,自筹资金能不能筹集,土地流转能不能到位,清障能不能完成,关系到项目能不能顺利实施,这是对乡村两级干部执政能力的一次大检验,希望大家高度重视,发扬风格,及早进行宣传,不折不扣地完成任务,确保项目的顺利实施。
(三)坚定不移地抓产业,增加农民收入。各村要认清本村的特色、优势和薄弱环节,扬长避短,认真研究,按照“一村一品”的要求,每个村发展1个规模较大、效益明显的主导产业,真正把苹果、大棚蔬菜、干果经济林、苗木、中药材种植五大产业发展起来,探索出切合实际的发展之路,并且一鼓作气,一抓到底,抓出成效,给群众带来最大的经济效益。河滩在稳固粮食生产的同时鼓励发展苗木种植,二阶台地大面积发展干果经济林和中药材种植,垣上继续做好苹果提质增效和设施农业的发展。
(四)坚定不移地抓民生,密切干群关系。经济发展,民生为重。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了促进社会和谐、增进民生福祉。要始终坚持以人为本,努力实现民生事业的持续进步。要深入推进文明东垆建设,淳化乡风民风。切实强化干部包联村制度,依托党小组、村民小组等基层群众力量,在计划生育、综治维稳、乡村环境整治等中心工作中推进网格化管理,努力实现群众自我管理、自我教育,提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建设,大力宣传一批典型、表彰一批先进,浓厚和谐氛围。加强学校、家庭、社会三方联动,努力为青少年营造良好的成长环境,净化社会风气,提高全民素质。要深入推进幸福东垆建设,发展社会事业。加强农村公共服务体系建设,健全疾病防控、医疗救护、公共卫生等应急体系,提高公共卫生服务水平。扎实推进新型农民养老保险、新型农民合作医疗扩面提效,努力提高居民参合率。加大弱势群体帮扶力度,认真抓好农村低保五保、优抚优恤、结对帮扶、扶残济困等工作。
(五)坚定不移地抓稳定,确保一方平安。平安是人民群众的基本要求,也是人民群众最为忧虑的社会问题。各村要树立稳定才能发展的意识,以建设“平安东垆、和谐东垆”为目标,深入推进平安东垆建设,构建和谐家园。坚持“干部联户访民办实事”活动,落实好领导信访接待日、首问负责制、重点信访案件领导包案办理制、责任追究制、一票否决制、矛盾纠纷排查调处等有效的制度措施。创新社会管理,充分发挥天眼工程作用,全面畅通信访渠道,引导群众理性合法表达个人诉求,努力把矛盾纠纷化解在基层。加大对违法犯罪打击力度,着力打击黑恶势力,加强对黄赌毒的整治,进一步提高人民群众安全感。强化安全生产责任制,认真组织开展抗洪防汛和各种安全生产检查,杜绝重特大安全事故的发生。认真开展食品、药品安全整治,狠抓农产品质量安全管理,完善应急处置机制。高度重视环境保护工作,确保全乡人居环境安全环保。
三、转变作风,真抓实干,确保全年目标任务圆满完成
作风建设对干部是凝聚力和战斗力,对群众是感召力和向心力,是确保全年目标任务完成的核心关键因素。今年确定的重点项目和惠民实事,是关乎东垆未来发展的战略性工程,也是跨越发展的要求所在,更是为官一任、造福一方的职责所在,全乡因此也面临着空前的压力和挑战。这就需要我们广大党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步强化作风建设,发扬钉子精神,咬紧牙关,苦干实干,确保各项目标任务圆满完成。
一要要牢固树立过紧日子的思想。要树立过紧日子的思想,要在“三公”经费的运用上开展专项督查。要紧紧围绕群众路线教育实践活动,坚决打好作风建设的纵深仗,按照“八项规定”精神要求,严格落实厉行节约发对浪费条例,严格执行公务接待、公车管理等制度规定,严格控制“三公”经费支出,勤俭办一切事业。要在保障基本民生支出的前提下,把有限的财力花在紧要处,用在刀刃上,保障打基础、利长远的重点项目工程顺利实施推进。
二要强化责任意识。全乡广大干部一定要牢记责任,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作理念,坚持“把工作做到最好”的工作标准,面对全乡发展的重任,思想不能疲,尽头不能松,措施不能软,竭忠尽智做好工作。乡村两级干部要切实做好表率,以上率下,敢于担当,靠前指挥,直面难题,带头把各项工作落实到位。
三要严格督查考核。要不断完善考核机制,从今年开始,乡党委、政府要围绕中心工作和重点项目,加大督查力度,对工作落实不力、纪律不严行为,加大责任追究力度,确保党委、政府决策部署落到实处。
四是加强作风建设,树立良好形象。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,切实改进干部作风,深入贯彻落实相关规定,树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正赢得群众信任和拥护。严格执行八项规定、六个禁止、四风整顿等一系列要求,坚持厉行节约;婚丧喜庆要依规严格备案审批,严禁违规大宴宾客;严格上下班纪律,不迟到、不早退、不旷工;工作日杜绝饮酒;严禁赌博、索拿卡要、行贿受贿。
同志们,凝心聚力谋发展,乘势奋进谱新篇。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全乡人民,以时不我待的心态,求真务实的姿态,奋发有为的状态,锐意进取,扎实工作,为把东垆建成更加富裕、宜居、和谐、幸福的生态经济型乡镇而努力奋斗!
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