◇科技论坛◇ 科技蠢向导 ２０１２年第２４期 工程实施阶段造价控制问题探讨 李清 （河北安联房地产开发有限公司 河北【摘石家庄０５００００） 要】建设工程实施阶段是工程建设全过程中资金投放量最大的阶段，也是货币资金转化为建筑实体的最关键阶段。实施阶段的造价 控制是指运用科学的造价控制理论和方法，在保证工程质量、工期的前提下，将工程造价始终限制在预定的控制目标范围内。由于建筑实体的 形成过程不可逆．如果在此阶段未能对工程造价进行有效的主动控制和预先控制，必将造成无法弥补的经济损失。 【关键词】工程造价；研究与应用 １．实施阶段影响工程造价的主要因素分析 工程实施阶段．即从施工图设计完成并通过审查提交建设方开始 直到工程竣工验收合格投人使用为止 工程造价的形成先后要经历工 程招投标、合同签订与管理、施工图会审、施工组织设计审查、材料管 理、竣工结算等主要环节．这些环节均不同程度地影响工程结算造价 的高低。在这个过程中，工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调 整价的一步步演变，最后以竣工结算价的形式确定下来。影响工程造 价的因素是多方面的．从造价形成的过程分析来看主要有以下几方面 原因： ①工程招投标环节的影响 通过招投标可以确定中标价．而合同 价是在中标价的基础上确定的．如果招投标工作失误．将会造成中标 价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据，甚至导致造价失控。 ②合同签订与管理环节的影响 合同价的确定，进一步精确了造 价控制目标．合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则 ２．４材料管理 合同签订后以合同条款为依据．对施工阶段的设计变更和工程签证、 构成工程造价的基本要素包括人工、材料、施工机械费等，要素价 工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理．确保造价控 要素价格是 制目标的实现 因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失 格是影响建设工程造价的关键因素 在市场经济条件下．控。 由市场形成的 建设工程造价采用的基本子项所需资源的价格来自市 场，随着市场的变化，要素价格亦随之发生变化。因此．建设单位控制 ③施工组织设计审查环节的影响 施工组织设计是工程投标价及 熟悉市场上各类资源的供求变化及 合同价确定的重要依据之一：在施工过程中合同价格的调整也要根据 工程造价必须了解市场价格行情．施工组织设计确定．施工组织设计的优劣还直接影响工程的质量和进 价格动态．随时掌握要素市场的价格信息．特别是作为造价组成中三 要素之一的材料价格 度。因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产 生非常不利的影响 ３．施工阶段价值工程的应用 ④材料管理环节的影响。一方面材料价格是中标价与合同价的重 工程施工是建筑施工企业应用各种施工技术．通过精心组织将建 要组成；另一方面，材料费用在建安造价中占有较大比例．材料价格的 筑产品由蓝图变成工程实体．形成固定资产价值的建筑安装施工生产 高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造 过程．在这一过程中实现用户的功能要求及施工企业的利润等目标追 价的失控。 求。而价值工程作为一种技术与经济相结合的方法。正好迎合了施工 ⑤竣工结算审核的影响。结算审核是实施阶段工程造价控制的最 企业的目标追求．因此价值工程在施工的各阶段均可以发挥很大的效 后环节，通过严格、细致的结算审核，可以确保工程结算造价的准确性 能，为施工企业节约成本，增加利润，优化管理，促进技术进步创造有 和真实性。 利条件。 根据上述分析我们认为，造价控制的各个环节均会对工程造价的 为了进一步说明价值工程在施工阶段的应用程序和方法．下文以 形成产生影响，其中工程招投标、合同签订与管理、施工组织设计审查 价值工程在某工程项目实际应用为例加以阐释。某广场商住楼工程． 与材料管理环节对工程造价的形成具有决定性作用．是工程实施阶段 高２６ｍ，框架结构，建筑面积２３３６４ｍ＝，一、二层为商场，三层以上为四 造价控制的关键环节。对这四个环节的忽视就是导致造价失控的直接 幢点式住宅和一幢条式住宅，三层为结构转换层．同时作为上汽车屋 原因。 面。为了在满足原功能的前提下．力争降低造价．创造更好的经济效益 ２．建设项目施工阶段造价控制的关键环节研究 和社会效益。在项目立项后，经过课题准备、功能价值分析、方案创新、 建设工程实施阶段造价控制的关键环节．包括工程招投标环节、 方案实施以及方案实施效果评价等阶段的活动．经评审验证．完全达 节约工程费用９２．７万元 合同签订与管理环节、施工组织设计审查环节以及材料管理环节 对 到了预期目标．这四个关键环节的控制不是独立的、间断的。因为各关键环节内容相 选择价值工程活动对象： 关，功能相联，是环环相扣、紧密联系、缺一不可的。 （１）收集资料 ２．１建设工程招标 为了准确的选择价值工程活动对象．应收集有关技术、经济方面 建设工程招标，是指项目法人单位依据特定的程序。邀请潜在的 的信息资料： 投标人依据招标文件参与竞争．从中评定出能全面完成工程项目建设 ａ、本工程的招标文件。 的优秀承建单位，并与之达成协议的经济技术法律活动。建设工程投 ｂ、本工程的勘察设计文件 ｃ、相关的造价信息。标，是指承建单位依据有关规定和招标单位拟定的招标文件参与竞 争，预期取得建设工程项目任务，以图与建设工程项目法人单位达成 ｄ、相关的工程技术、材料资料。 协议的经济技术法律活动 ｅ、相关的单位、部门资料。 ２．２合同签订与管理 我们大致掌握了建设单位对本工程的基本要求．本工程的设计情 工程建设的实施过程是一种特殊的商品价值形成过程 一个工程 况，工程的各部门大致造价．工程相关材料性能、价格及本公司对建造 项目的价值，是由多个组织经过相当长一个时间周期，在消耗一定数 本工程的预期质量、利润等指标及技术支援等情报．为价值工程的进 量物化劳动和活劳动后创造的，如何将多个组织创造的价值有机地连 步开展应用打下了坚实的基础 接起来朝一个共同目标运动，以合理的价格构成来最终实现商品自身 （２）确定价值工程活动对象。 （下转第２５６页） 一价值．这个过程就是工程合同履行过程也是合同管理过程。 工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性 文件．是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规 范要求及合同约定承包范围的工程实物．发包人支付相应价款的协议 和依据．是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程 就是若干项经济合同的履行过程 ２－３施工组织设计审查 施工组织设计是以施工工程项目为对象编制的．用以指导工程施 工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的纲领性文 件．是对施工活动实行科学管理的重要手段。经审查合格并施行的施 工组织设计不仅是施工单位以实现优质、高效、低耗为目的，对拟建工 程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理安排，也是建 设单位对工程投标报价进行合理评审．审核工程预结算，以及控制建 安成本对工程造价进行主动预制的重要依据 １８１ ２０１２年第２４期 科技ｌ向导 ◇企业与管理◇ 科技型中小企业核心竞争能力培育对策研究 刘小兵 （长沙生产力促进中心湖南长沙４１０２０５） 【摘要】本文介绍了科技型中小企业的发展概况和核心竞争能力的现状，提出了－２－＆在技术创新．机制管理等方面培育核心竞争力的办 法，使中小型科技企业得以更好的发展。 【关键词】科技型中小企业；核心竞争力；科技创新 Ｏ．引言 随着经济政策的不断开放，我国的科技型中小企业不断扩增。在 发展迅速的市场环境中．竞争压力越发明显．企业只有通过在管理和 技术方面不断创新，培养核心的竞争力．才能适应市场发展需要。使企 业获得良好效益和发展 １．科技型中小企业的发展及竞争力现状分析 ｉ．１我国科技型中小企业发展概况 科技型中小企业就技术含量而言一般指企业总职工数低于五百 人同时科技人员占比百分之三十以上．从事技术开发研究、服务咨询 和科技产品生产销售的智密型企业组织 我国的科技型企业主要由高 新技术开发区的高科技企业、科研机构转化建立的企业、民营科技企 业和业务范围为高新技术产品研制生产的企业构成 改革开放以来． 在我国一系列相关发展政策和计划的推动下．以自愿组合、自主经营、 自筹资金和自负亏盈为原则建立的科技型中小企业不断迅猛发展。据 统计．近年科技型中小企业的经济指标均以百分之四十至百分之六十 的速率增长．企业数目也在不断扩增．如今已经成为国民经济重要的 组成部分。 ｉ．２科技型中小企业竞争力现状分析 整体来讲．我国科技型中小企业的发展时间相对较短．经营中存 在着很多不完善的管理和其他问题．核心竞争力的薄弱制约着企业 的发展。首先是对核心竞争力理解偏差。认企业优势作为核心竞争 力，企业没有发展的根本竞争能力。其次是缺乏核心竞争技术，相较 于国外科技公司的创业者．国内科技型中小企业的经营人员缺乏技 术优势，存在科技与经济脱节的现象。再次市场决策能力不足，缺乏 科学的战略发展规划使企业缺乏竞争优势．阻滞了科技型中小企业 的发展。 产业在一定区域的聚集与联合并不代表企业拥有了持续的竞争 优势和创新能力．只有以产业链为基础．企业分工协作形成产业集 群，有机结合成产业联盟，才能有效降低各方面成本．获得外部规模 经济和范围经济效益，提高产区的核心竞争力。除企业自身的联合 产业链的建设，还可建立企业，科研机构与政府一体的联盟．发展科 技创新与企业技术开发相结合．整合科技资源．加速开发和转化新 技术。这一联盟的建立是政府、科技型中小企业和高等院校等科研 机构共同的对未来工业关键技术的战略规划．增强了竞争能力 三 方通过资源信息共享达到科技资源协同运用。在政策、生产利润和 技术开发上达到一体化．优势互补．极大提高了科技型中小企业的 核心竞争能力，促进了企业的发展 就企业自身而言．在技术创新方 面要研发具有自身特色的新技术和产品．根据产品市场定位．逐步 在产品技术方面形成与同行业企业的差异．抢获先机．获得市场竞 争能力。 ２．３完善组织管理机制 建立现代化企业管理制度．提高管理能力．形成一个规范的管理 平台是科技型中小企业在管理方面培育核心竞争能力的重要措施 在 企业内部要不断完善治理机构．构建有效的规范的权力制衡机制和内 部稳定规范的权利决策机制。只有不断完善企业内部治理结构．才能 处理好各利益主体之间的关系，形成有效的约束机制。企业要本着诚 信经营的原则，树立中小企业的社会形象．增加信誉度．使小企业融资 难问题得以改善．以利于企业的发展。在企业的人力资源管理方面要 实施科学的管理机制，以新方式培养人才．高效使用人才，最大限度发 挥其创造性．建立人才优势是建立核心技术开发的根本．完善的管理 机制是获得新技术开发等一系列企业核心竞争力的基础 ２．提升科技型中小企业核心竞争力策略研究 ２．１长远性战略规划提高企业核心竞争能力 企业的核心竞争力是保持企业长久发展的动力．也是保持企业长 久的竞争优势的基础能力。科技型中小企业要提高和培育自身的核心 竞争力就必须对企业进行长远性的战略规划和定位．符合市场发展需 求，及时根据市场做出战略性调整。企业在战略方面培育核心竞争力 的重点在于把握好品牌战略．中小型企业受自身规模资金等条件限 制．要建立自己的品牌困难较大．领先于同行业首先获得企业知名品 牌既获得了竞争优势．核心竞争能力也得到了培育。另一提高企业核 心竞争力的战略规划是建立联盟．就科技型中小企业特点而言．核心 竞争力的培养关键在于使企业拥有长久的竞争优势．不能仅仅是在规 模上有所超越。战略同盟可以使企业资源达成共享．合作创造新的知 识或者进行知识技能转移，最终获得新的核心竞争能力。企业可根据 自身特点建立互补型的战略联盟．弥补企业弱势．在优势资源上发展 自身的核心竞争力 ３．总结 社会经济和企业的快速发展．使市场的发展和各种压机集中在企 业核心竞争力上．具有核心竞争力的企业才能在市场中取胜占有一席 之地。对于科技型中小企业而言，市场竞争压力更大．面临的问题更 多．只有不断巩固和培育企业的核心竞争能力．最大限度开发企业优 势．才能在激烈的市场竞争中发展壮大．创造更大的社会价值和经济 Ｊ 价值。＿ 【参考文献】 ｆ１１郭敏．科技型中小企业发展中的若干问题『Ｊ１．大众商务，２００９． ｆ２］邓道才．科技型中小企业基金发展的思考『Ｊ１．安徽科技，２００６，（６） ［３］陈志华．论中小型企业核心竞争力的培育『Ｍ１．企业管理学，２００６． ［４］赵娟．浅析我国中小企业核心竞争力的构建ｆＭ１．中小企业管理与科技，２００９ ［５］谢畅．科技企业核心竞争力研究ｌＪ１．长春理工大学，２００７． 『６］周勇等．我国科技型中小企业的发展与政策支持ｆＭ１．山东科技大学，２００７． ［７］王燕飞等．论企业核心竞争力ｆＭ１．华南理工大学学报，２００４，（１）． ［８］李静．中小企业的合作技术创新叨．黑龙江社会科学，２００７，（６）． ２．２加强中小企业科技产业链建设．发展科技创新 （Ｉ－ｔ￣１８１页）为了降低工程造价，节约施工成本，提高本企业的 计中的结构转换层混凝土工程作为价值工程活动对象。功能系统分析为 施工技术水平。鉴于本企业施工经历丰富、技术力量强的特点，我们采用 经验分析法确定本工程施工中应用价值工程的活动对象。我们邀请本公 司的公司工程部工程师、项目经理、施工员、材料员共８人参加确定价值 【参考文献】 工程活动对象的恳谈会．会上各人畅所欲言、各抒己见，最后确定将原设 ［１］王爱林．价值工程及其在建筑工程中的应用［Ｊ］．安徽建筑，２００３，（０５）． 了能够明确对象的功能水平，为方案创造提供有利条件。ｅ