一、在施工现场遇物体打击受到伤害时按本应急预案执行。 桥涵基坑开挖安全防护措施不当、小车装卸超高、超重，龙门架防护不严密等违规、违章作业均属本预案控制范围。
为达到安全目标、方针，根据国家、省市有关文件特制定本方案。 二、应急人员预案
由各项目部的项目经理任安全小组组长，组员由项目部的施工员、质检员、安全员、保卫人员组成。
1、组长：贯彻执行上级有关安全生产的法律法规、制度条例、标准和要求，认真学习领会公司的相关方案制度及安全技术问题，指导安全生产正常开展。
2、施工员、质检员：贯彻执行国家省市有关安全技术要求，规定和安全操作规程，对施工生产的安全问题技术负责，发生物体打击时，负责组织人员保护现场，并组织抢救工作。
3、安全员：积极宣传和贯彻国家省市有关安全工作方针，政策有关规定标准的要求。并负责监督检查日常的安全生产工作，负责按时统计填报月伤亡报表，协同其他人员对事故进行控制，减少人员伤亡。
4、保卫人员：负责对施工现场的保卫工作，发生事故时拨打急救中心电话。同时组织人员对受伤人员进行急救以减少伤害。 三、对内外的交流
现场施工员发现物体打击时，应及时报告施工员和安全人员
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及项目经理，发现重伤人员及时组织有关医疗人员进行抢救，并找出事故原因立即停工，进行对造成事故的机械或物体，进行维修或维护，控制事故的恶性发展，如伤势较轻，开车送往医院，如伤势较重，由保卫人员联系急救中心，（说明事故发生地点，人员伤势等）并到大门口接车，待车来后护送至医院。 四、设备
1、绷带。2、手机一部（项目经理：刘湘平）。 五、事故的处理措施
事故发生后，安全员上报公司生产管理部并如实记录现场发生的情况及伤员损失，统计后填报月伤亡报表，报公司生产管理部，生产管理部对其进行检查核实，由公司向上级管理部门汇报，并分析事故发生原因，协同项目部做出有效的措施，避免类似事件的发生。
六、各部门对本部门的安全管理工作负责。
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火灾爆炸应急准备和响应预案
一、发生潜在的事故的物质和场所
油漆、油料、气瓶、炸药等具有一定的危害性，由于使用维护及保管不当或违反安全操作规程，容易引起火灾和爆炸。 二、发生潜在的事故的原因和相应的预防措施 （一） 发生潜在的事故原因 1、 设备主要原件不合理。
2、 安全装置及附件设计不符合要求。 3、 使用不当造成设备强度降低而破裂。 4、 油漆、油料、炸药存放不符合要求。 （二） 发生潜在事故的预防措施
1、各类油漆和其他易燃、易爆、有毒材料，应存放在专用库房内，不得于其他材料混放，特别是炸药和雷管应分开放置，挥发性油料应装放在密闭容器内，妥善保管。
2、库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其他建筑物应保持一定的安全距离。 3、使用煤油、汽油、松香油、丙酮等调配油料，戴好防护用品，严禁吸烟。
4、沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应存放在有盖的金属容器内，及时处理好。
5、使用喷灯，加油不得过满，打气不应过足，使用的时间不宜过长，点火时，火嘴不准对人。
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6、在气瓶充装前要严格检验包括气瓶的漆色是否完好，是否与所充装气体规定的气瓶颜色一致，气瓶是否按规定留有余气，气瓶原装气体是否与将要充装的气体一致。气瓶的安全附件是否齐全良好，气瓶是否有鼓包凹陷，瓶体及瓶阀是否粘有油污、气瓶进气口的螺纹是否符合规定。
7、充装压缩气体时需要具体规定充装温度，充装压力以保证气瓶在最高温度下，瓶内气压不得超过气瓶设计压力。
8、不同类的气瓶，瓶与瓶之间不小于5米，气瓶与明火距离不小于10米，当不能满足安全距离要求时应有隔离防护措施。 9、乙炔瓶不应平放
10、乙炔瓶瓶体温度，不准超过40度，夏季应防爆晒，冬季解冻用温水。
11、施工现场应符合安全要求，存放处有安全规定和标志，零散存入是属于班组使用过程中的存放，不能存放在住宿区和靠近油料、火源的地方。
12、存放区应配备灭火器材，炸药库设在远离生活区的地方。 13、运输气瓶的车辆，不能与其它物品同车运输，也不能一车同运两种气体，使用和运输应随时检查防震圈的完好情况，为保护瓶阀应装好瓶帽。
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二、应急准备领导小组人员名单 组长：刘湘平 副组长：储勇
组员：武小兰、吴友文、李亚平、文明、 三、可能发生事故的场所应配备的应急设施： 急救电话、医药箱和一般常用药。 四、求援方式、方法
当事故发生后，一是不要惊恐迅速将伤者脱离危险区；二是要迅速上报有关领导和安全组长；三是迅速拨打急救中心电话或送医院。
五、应急对策
当现场发现紧急事故，发现人应立即采取措施及时报警，疏散人员，报告领导，并有向消防、医院等部门评估求救援。
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传染病应急预案
一、 切实加强领导，建立统一高效的组织保障体系。 1、 成立传染病预防和控制领导小组
由经理任组长，公司生产管理部、财务部、工程部、项目部等部门负责组织。
2、职责：及时准确掌握公司及施工现场的所的职工的体身健康状况，指导预防和控制工作，对职工每年进行一次身体检查，登记注册。发现一例传染病立即进行隔离治疗。 二、 预防措施
开展全体职工爱国卫生活动，消除传染病可能发生或传播的条件，按照小组的工作计划，大力整顿施工现场，居住和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物消除四害滋生地，加强食品卫生和饮水卫生，监督检查与管理，努力消除传染病可能发生和传播和条件。
三、 认真做好相关事件的处置工作。
要求所有与传染病人接触过的人都要到医院进行彻底检查，按照卫生防疫部门的要求，对传染病人用过的一切物品进行销毁，防止疾病的传染。 四、 紧急情况处理
如发现传染病症状病人，发现者立即向传染病控制领导小组汇报，由办公室负责护送病人到附近医院进行检查。 五、事故的处理措施
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事故发生后，安全员上报公司质量安全部并如实记录现场发生的情况及伤员损失，统计后填报月伤亡报表，报公司质量安全部，质量安全部对其进行检查核实，由公司向上级管理部门汇报，并分析事故发生原因，协同项目部做出有效的措施，避免类似事件的发生。
六、各部门对部门的安全管理工作负责
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煤气中毒应急预案
一、在施工现场煤气中毒时，执行本应急预案。
项目部施工现场冬季职工宿舍燃煤取暖时，为控制煤气疏散，保证职工生命财产的安全，根据国家省市有关文件特制定本方案。 二、应急工作人员及职责
由项目部经理任安全小组组长，组员由施工员、安全员、保卫人员组成。
1、组长：贯彻执行上级有关安全生产的法规规定，制度条例，标准和要求，研究公司职工宿舍冬季取暖中出现的问题，指导职工正确取暖。
2、施工员：贯彻执行国家省市有关安全技术要求，对职工宿舍冬季取暖工作中存在的不正确取暖方式进行纠正控制。 3、安全员：积极宣传和贯彻国家省市有关安全工作方针，政策有关规定标准的要求。并负责监督检查工作，负责按时统计填报月伤亡报表，协同施工员对煤气中毒事件进行控制，减少人员伤亡。
4、保卫人员：负责对外联络，发生煤气中毒事件后积极拨打 急救中心电话。同时对中毒人员进行现场急救以减少伤害，救护时按照《伤亡事故的紧急救护》中的规定。 三、对内外的交流
现场施工员发生煤气中毒时，应及时报告施工员和安全人员，施工员应组织人员对煤气中毒人员进行现场抢救，把中毒人员马上
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离开煤气地方，放在新鲜空气地方，由医疗人员进行人工呼吸或打针各种有效救护，视其情况，如仍不能使人清醒，由保卫人员联系急救中心，并到大门口接车，待车来后护送至医院。 四、设备
1、毛巾。2、手机一部（项目经理）。3、各种应急药品。 五、事故的处理
事故发生后，安全员上报公司质量安全部并如实记录现场发生的情况及伤员损失，统计后填报月伤亡报表，报公司质量安全部，质量安全部对其进行检查核实，由公司向上级管理部门汇报，协同项目部做出有效的措施，避免类似事件的发生。 六、各部门对本部门的安全管理工作负责
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中暑应急预案
一、施工现场暑期露天施工及职工宿舍内无良好的通风，造成施工人员中暑情况按本应急预案执行
为达到公司的安全生产目标，根据国家省市有关文件及公司有关规定指定本方案。 二、应急工作人员及职责
由项目部经理任安全小组组长，组员由施工员、安全员、保卫人员组成。
1、组长：贯彻执行上级有关安全生产的法规规定，制度条例，标准和要求，研究解决暑期施工中存在的中暑问题，指导安全正确开展工作。
2、施工员：贯彻执行上级有关安全生产的法律法规，制度条例和安全操作规程，对暑期施工中的安全技术问题负责，组织人员进行中暑引起的人员伤亡的控制工作。
3、安全员：积极宣传和贯彻国家省市有关安全工作方针，政策有关规定标准的要求。并负责监督检查工作，负责按时统计填报月伤亡报表，协同施工员对中暑引起的伤亡进行控制，减少人员和财产损失。
4、保卫人员：负责对外联络，如有伤亡时积极拨打 急救中心电话。同时对中暑人员进行救护以减少其伤亡，救护的方法执
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行《伤亡事故的紧急救护》中的规定。 三、对内外的交流
现场施工员发现有人中暑时，应及时报告施工员和安全员，施工员组织人员把中暑人员立即放置阴凉或温度较低地方控制中暑的扩大，由医疗人员进行各种中暑方法有效抢救，如情况严重，立即由保卫人员联系急救中心，并到大门口接车，待车来后护送至医院。 四、设备
1、急救药品（药针或霍香正气水）。2、手机一部。 五、事故的处理
事故发生后，安全员上报公司质量安全部并如实记录现场发生的情况及伤员损失，统计后填报月伤亡报表，报公司质量安全部，质量安全部对其进行检查核实，由公司向上级管理部门汇报，协同项目部做出有效的措施，避免类似事件的发生。 六、各部门对部门的安全管理工作负责。
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溺水应急预案
我公司始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全责任落实到部门，落实到人。职工在外游泳时必须遵守有关安全规定，杜绝溺水事故发生，并制定溺水事故发生预案：
一、 成立事故，急救小组： 组长： 项目经理 副组长：项目副经理 组员：安全员工 工长
二、 一旦意外事故发生，组长必须亲临现场，亲自组织指挥抢救，把伤害事故控制到最低限度，两位主力潜水员，必须做好保证自身安全的措施，进而抢救溺水者。
三、 在场救护人员在保证自身安全的情况下，应积极抢救伤者。
四、通知附近医务人员必须赶到现场，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。情况严重者，立即打120求救。
五、尽快把溺水者转移到附近的医院去治疗。 六、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向项目经理报告，项目经理向上级主管部门报告死亡情况，请示有关部门做好事故后处理工作。
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G209黔城至会同公路（黔城至堡子新店段）改建
工程项目安全事故应急预案
一、G209黔城至会同公路（黔城至堡子新店段）改建工程项目安全生产条件
G209黔城至会同公路（黔城至堡子新店段）改建工
程项目(以下简称“黔会公路”)本项目起点位于洪江市黔城镇G209K2510+640处，经江市、马鞍，止于会同县堡子镇，与209的走廊基本一致，路线走向呈东西走向，设计里程28.158Km。
鉴于本项目里程长、交通量大，特别是建筑材料运输车、过境车辆和工程车辆等重车多，安全生产管理工作压力的实际，怀三公路项目的安全生产工作应牢记“安全第一、预防为主”的原则。
二、引发人员伤亡事故的主要因素
在公路建设过程中，发生人员伤亡事故的主要类型有： 1.公路沿线边坡滑坡或山体坍塌：
1）房屋倒塌或被泥石流淹没而造成的人员伤亡； 2）对过往行人（含过往车辆里的乘客）造成的人员伤亡；
3）对施工人员造成的人员伤亡。 2.路基土石方施工：
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1）爆破凿孔作业人员失足跌落造成的人员伤亡; 2）爆破过程中的飞石击中施工作业人员、行人或附近村民，造成的人员伤亡；
3）高边坡未清理的危石下落击中施工人员、行人或过往车辆，造成人员伤亡；
4）违反土石方施工规程（如挖“神仙土”）引发的人员伤亡；
5）挖掘机、推土机、压路机等工程施工机械高处或靠边作业发生事故引发的人员伤亡；
6）土石方转运车辆发生事故引发的人员伤亡。 3.桥梁及高挡墙施工
1）施工人员失足跌落造成的人员伤亡；
2）施工材料下落击中施工人员造成的人员伤亡； 3）挖孔桩作业不当，造成人员伤亡。 4）桥梁施工支架垮塌造成人员伤亡。
5）桥梁上部结构梁体安装施工不当，造成人员伤亡。 6）施工质量出现问题造成桥梁或挡墙坍塌而引发的人员伤亡。
4.其他人员伤亡事故
1）施工指挥车辆、质监车辆、生活车辆、材料运输车辆等交通事故而引发的人员伤亡；
2）食物或饮用水等急性中毒；
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3）打架斗殴引发的人员伤亡； 4）突发性疾病；
5）机械事故引发的伤亡事故； 6）山洪爆发引发的人员伤亡； 7）火灾引发的人员伤亡； 8）触电引发的人员伤亡。 三、制定本预案的目的
1.提高黔会公路全体参建者对有可能造成人员伤亡的各种安全事故的防范意识，针对各种事故的特点，做好有效的防范措施，尽量减少或避免人员伤亡。
2.如发生人员伤亡事故，可使施救人员采取最及时、最有效的救援程序和救援手段，尽最大努力对受伤人员进行抢救，把事故的人员伤亡和经济损失减少到最小程度。
四、预案的适用范围
本预案适用于黔会公路建设项目一切与人员伤亡事故相关的预防、救援及事后处理的全过程。
五、事故应急组织机构
为有条不紊地开展安全事故应急救援工作，公司成立G209黔城至会同公路（黔城至堡子新店段）改建工程项目安全事故应急救援指挥部”，机构设置及人员分工如下：
（一）G209黔城至会同公路（黔城至堡子新店段）改建工程项目安全事故应急救援指挥部组织机构框图（见图1）
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（二）人员分工及职责 1.总指挥长：王飚 职责：
①组织制订并审定《G209黔城至会同公路（黔城至堡子新店段）改建工程项目安全事故应急预案》；
②在得到出现重大险情或发生人身伤亡事故的报告后，发出应急预案启动指令，督查各副指挥长及其他成员各就各位、各司其职情况，评审各副指挥长及应急小组的反映速度及应急效果，并处分渎职人员；
③对应急救援中的重大情况作出决策并下达指令。 2.副指挥长：
1) 胡承焕 职责：①指挥长不在时，行使指挥长职责；
②分管信息处理组的工作。
2） 唐辉 职责：分管后勤保障组和法律咨询组的工作， 分管现场施救组和现场协调组的工作。 3.各应急救援小组:
指挥部下设信息处理组、现场施救组、现场协调组、后勤保障组、法律咨询组。
1）
信息处理组： 杨永忠 任组长，监理处长及各标段项目经理任副组长。
职责：
①起草本应急预案；
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②在接到事故报警后，立即报告总指挥长或副指挥长； ③协调应急救援指挥部各小组的工作；
④收集和处理有关事故或救援进展情况的信息； ⑤在接到总指挥长的指令后，向上报告或对外公布事故信息。
2）现场施救组： 林顺义 任组长、监理处长及各标段项目经理任副组长、项目部各部（室）负责人、专职安全员、各工区负责人为成员。
职责：
①事故发生后，第一时间赶到现场，采取最及时、最有效的程序和手段组织施救，把事故的人员伤亡和经济损失减少到最小程度，第一时间组织抢救，并立即向应急救援指挥部报告；
②必要时，安排调动本标段未发生事故的工区予以协助施救；
③及时采集事故或救援进展情况的信息，向应急救援指挥部报告事故经过及事故处理情况。
3）现场协调组： 王太平 任组长，监理处长及各标段项目经理任副组长。 职责：
①事故发生后，立即赶赴事故现场，协助现场救援组进行施救或排险；
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②了解事故发生的原因；
③必要时，安排调动未发生事故的标段予以施救援助，如人力、车辆、保障应急通道畅通等；
④如发生重、特大事故，负责向社会各界求援。 4）后勤保障组： 陈喜兰 任组长，监理处长及各标段项目经理任副组长。 职责：
① 向各应急救援组提供施救资金保障； ②协助事故单位联系县级以上的抢救医院； ③协助事故单位搞好向保险公司报案和理赔工作。 5)法律咨询组： 关双保 任组长，监理处长及各标段项目经理任副组长。 职责：
①向应急救援指挥部的各项重大决策提供法律依据； ②为事故单位的善后赔偿提供相关政策和法律依据。 六、安全事故的应急救援处置
安全应急救援工作遵循统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合安全生产事故的应急救援工作。
安全生产事故发生后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告生产经营单位，事故发生单位立即拨打报警电话，向项目应急救援指挥部和事故发生地的市级安全、劳
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动（如有人员伤亡）部门报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况，重大人员伤亡事故发生后，项目法人必须在事故发生2小时内报省级交通主管部门和交通部，并在12小时内，报出《公路工程重大事故快报》。
七、应急程序启动流程
1.人员伤亡事故发生：启动流程见图2 2.重大安全隐患出现：启动流程见图3 八、保障措施 1.通信保障
黔会公司、监理处、所有施工合同段，要进一步完善和加强值班制度，保证值班人员必须高度在位，确保通信畅通，特殊时期（如汛期）保持24小时值班制度，及时准确传达上级的指示、命令、请示、上报有关情况。本项目安全事故应急救援指挥部平时以有线通信为主，安全事故报警电话为************，突发事件以手机通信为主。
本项目应急救援指挥部人员及其他应急救援相关单位的联系电话（表1及表2）如下：
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表1.应急救援指挥部人员联系电话
姓名 王飚 胡承焕 唐辉 林顺义 杨永忠 王太平 陈喜兰 关双保 沈军建 谢金华 刘珏 张志勇 刘湘平 原职务 在本指挥部 所任职务 指挥长 副指挥长 副指挥长 现场施救组组长 信息处理组组长 现场协调组组长 后勤保障组组长 法律咨询组组长 工作人员 监理处处长 B1段项目经理 B2段项目经理 B3段项目经理 办公 电话 手机号码 8850770 138****37668850770 138****96078850770 139****72258850770 137****55518850770 138****22278850770 138****79158850770 136****11818850770 138****79608850770 158****0567 137****3117134****1980138****0753138****5248
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表2.应急救援相关单位联系电话
单位名称 会同县人民医院 洪江市人民医院 会同县公安局 洪江市交警大队 会同县交警大队 报警电话 火灾急救 电话号码 120 7212281 8830021 7733686 8828531 110 119
2.应急通道保障
事故多发时期，各施工合同段均应保证各自标段内的道路通畅，注重道路的日常维修养护，出现路基坍塌时要及时进行清理，尽量做到不因道路阻塞而延误宝贵的抢救时间。
3.运力保障
在运力保障方面，先由事故所发标段抽调本标段的车辆，不足运力时由应急救援指挥部负责向其他标段调动。
4.初步抢救的医疗保障
除各标段在未发生事故前，要切实做好与本标段范围内或离本标段最近的医院或卫生院的联系工作，对其抢救伤员的能力进行摸底，一旦出现人员伤亡事故，可将伤员送去进行初步抢救，如止血、清创等。
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图1：黔会公路建设项目应急救援指挥部
组织机构框架图
总指挥长：王飚 副指挥长：胡承焕 副指挥长：唐辉
现场施救组 （监理处长及各标段项目经理） 现场协调组 （监理处长及各标段项目经理） 现场施救组 （监理处长及各标段项目经 理）后勤保障组（监理处长及各标段项目经理）
法律咨询组（监理处长及各标段项目经理） 28
图2：人员伤亡事故应急求援程序启动流程示意图
成功 应急救援结束 书面报告 抢救经过 书面报告事故经过及处理情况 人员伤亡事故发生后 最先发现者呼叫同伴进行现场初步施救 报告工区长 报告给项目经理部 组织动员本合同段现场施救小组紧急出动赶赴现场施救 报告当地乡（镇）政府及派出所 现场求援 失败 善后赔偿及保险理赔 信息处理组 向总（副）指挥长报告事故情况 采集处理事故信息 向上报告或对外公布事故情况 报告黔会路改建工程项目应急救援指挥部 现场协调组 协调各应急小组之间的工作 赶赴现场协助现场施救组 通知抢救车辆途径的标段疏通应急通知 必要时，向社会各界求援 作好资金保障准备 后勤指挥组 联系医院（县级以上） 29 法律咨询组 作好提供理赔法方面的法律依据 图3：重大安全隐患出现时的应急程序示意图
排险成功 工区长及时组织本工区的人员和设备参加排除 迅速将受困人员或车辆转移至安全地段 应急程序结束 不成功出现人员伤亡 启动人员伤亡救援程序（见图2） 重大安全隐患出现 最先发现者报告给工区长 如该工区的人员、设备能满足排险需要时，则迅速通知工区紧急行动，项目部现场督促协助 报告给项目经理部 如该工区的人员、设备不能满足排险需要时 迅速通知本标段的其他工区实施救援，项目部现场施救组赶赴现场指挥协助 排险成功 报告给黔会公路建设项目应急援指挥部 组织力量进行援助 不成功出现人员伤亡 应急程序结束 启动人员伤亡应急救援程序（见图2） 30
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