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人民币国际化的对策

时间:2022-01-03 来源:乌哈旅游
人民币国际化的影响及对策

强势经济会造就强势货币,中国经济通过近30年的超高速增长,使中国的国际收支规模和对外支付能力有了空前的提高,出口和外汇储备均为世界前列。如今我国已经超越日本成为全球第二大经济体。近期我国也推出了一系列关于人民币的改革措施,人民币走向储备货币的问题再次成为社会各界热议的话题。经过30多年的改革开放,中国的经济实力持续增强,国际地位稳步提升,国际影响力不断扩大。中国虽然在经济、军事、外交等领域取得了令人瞩目的成就,但想要成为真正的强国还缺少非常重要的一项——金融实力。无论是历史表明还是在理论分析,强国之所以“强”,不仅表现在军事强、经济强、政治强、外交强、文化强,更重要的表现是这个国家的金融强。具体地讲,就是必须要让这个国家的币“强”。目前中国就这一点还是有所欠缺的。“强币”既是一个“强国”强大政治经济实力的表现,同时也反过来巩固了“强国”在世政治经济格局中的地位,给其带来了巨大的的利益。

  人民币国际化带来的利益

1、 人民币国际化有利于我国的国际贸易和对外投资绝大多数

跨国货币收支,如国际贸易中的货款结算,国际金融市场上的资金借贷和本息偿还,都是由国际货币来参与的。因此国际货币成为了一种紧缺的资源。而要得到这种资源,其他国家就必须与国际货币发行国进行贸易往来,开展经济合作。在对外经济往来中直接用本币计价、结算,十分快捷,有利

于其对外经济往来的扩大。一国货币的国际化还给本国进出口商、投资者及消费者带来很多的便利,使其在从事国际经济交易中可以大范围的使用本币而免受外汇风险的困扰。对进出口商来说,汇率风险是他们面临的主要风险之一,规避它的最好办法是用本币计价、结算。人民币国际化后,大部分国际贸易结算可以采取人民币进行交易,避免频繁的货币兑换所带来的交易成本。人民币国际化后,我国居民出境旅游将更加便捷经济。我国政府在对发展中国家提供经济援助时,也可以提供人民币信贷。此外,人民币国际化后,我国对外投资最大的障碍——外汇资金的供给问题也就不复存在了。国内投资商可以直接利用手中的人民币对外投资,投资能力将大大增强,同时也降低了由于汇率变动而导致的投资风险,投资收益有了进一步的保证。有利于我国海外直接投资的扩大,促进我国对外经贸活动和国家交流的发展,尤其是推动我国对周边国家和地区的经济贸易和境外投资,加快我国企业“走出去”,提高我国在世界贸易中的地位。给我国的金融机构带来新的业务收入。人民币国际化可以给我国的金融机构带来新的业务收入,原来的结算都是外币结算,现在可以用人民币来结算,它是一种新的业务,可以带来新的收益。

2、 人民币国际化有利于提升我国的国际地位和政治声望

目前的国际金融体系中,由于不存在世界政府和世界中央银

行,一些国家的货币同时担当着国际货币的角色。建立在一国或几国“国内货币国际化”基础上的国际货币本位制度,内在地规定了国际汇率制度的不平等性。当前的国际货币体系主要由美元、日元、欧元组成,是一种不对称的货币体系,发达国家由于掌握了货币话语权,在国际货币体系中居于主导地位;相反,发展中国家,由于具体历史的原因,在国际货币体系中处于被支配的地位。人民币的国际化减少国际货币体制的不完善对我国的影响,一旦人民币完全国际化后,中国就拥有了一种世界货币的发行和调节权,对全球经济活动的影响和发言权也将随之增加;一旦成为国际货币体系的重要组成部分,其对全球经济的稳定和增长也会做出重要的贡献。人民币国际化有利于一个国家打造国际金融中心,对提升一个城市的金融中心地位是非常有益的。,国际金融中心的形成也将迫使这个国家实现利率市场化、汇率市场化。 3、 人民币国际化有利于国际融资 由于发展中国家“原罪”的

存在,发展中国家无法以本币从国外市场甚至是国内市场上错款和获得长期借款。具体来说,就是无法以本币从国外市场上借款是导致大多数发展中国家货币错配和期限错配的主要原因。对那些持有外币债务的国家来说,他们无法从总水平上降低货币敞口风险,因而大多数国内贷款者将不得不面对资产负债表上的货币不匹配问题,从而面临更大的外汇风险。如果本国货币能用作贸易结算,就不会存在汇率风险。

人民币国际化对外贸易投资活动提供便利。本国的很多成本都是以人民币计算,如果对外进行贸易或者投资,最后收入的是美元,中间就有一个汇率风险。但如果对外贸易或投资以人民币结算,这就是自然对冲,对贸易投资有促进作用。 4、 人民币国际化有利于缓解高额外汇储备压力中国外汇储备

持续增长,截止到目前为止已突破3万亿美元。外汇储备的增加导致人民币升值压力加大。人民币升值会对我国贸易及加工业产生不利影响,而汇率稳定则贸易顺差更大,进而人民币升值压力更大,国际利益冲突也将加剧。解决这一两难困境的有效方法就是人民币国际化。高额的外汇储备有利于维护国家的对外信誉,但本国货币在国际货币体系中的地位并不会因为外汇储备的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民币国际化后,中国的清偿力将可以用人民币来实现,这样将大大减少对外汇储备的需求,也有利于缓解人民币的升值压力。

 人民币国际化带来的弊端

1、 人民币国际化可能增加国内货币政策的执行难度。 人民币国际化后,国际金融市场上将流通一定量的人民币,其在国际间的流动可能会削弱中央银行对国内人民币的控制能力,影响国内宏观调控政策实施的效果。比如,当国内为控制通货膨胀而采取紧缩的货币政策而提高利率时,国际上流通的人民币则会择机而入,增加人民币的供

应量,从而削弱货币政策的实施效应。人民币国际化将会使我国的内部平衡与外部平衡矛盾加剧,并使内外经济政策目标之间的矛盾更加突出,将使我国国际收支调节成本过大而调节无力。

2、 人民币国际化可能使中国背上沉重的债务负担。 国外持有我国人民币资产以及我国居民持有它国人民币资产数额将是巨大的。如果我国货币资产收益率相当于它国资产收益率处于较高的水平。那么国外资金亦将大量流进我国境内,冲击我过外汇市场,导致人民币的剧烈升值。在相反情况下,国内资金为追求它国资产较高的收益率而纷纷换成它国货币逃往国外,此时也将冲击外汇市场,导致人民币的突然贬值,人民币的突然弃值与突然贬值都将对我国国际贸易乃至国际地位产生巨大的不利影响。

3、人民币国际化可能面临更大的货币需求和汇率波动。人民币国际化会对中国经济金融稳定产生一定影响,人民币国际化使中国国内经济与世界经济紧密相连。国际金融市场的任何风吹草动都会对中国经济金融产生一定影响。加快人民币现金管理和监测的难度。加大人民币现金管理和监测的难度。并且人民币国际化后,由于对境外人民币现金需求和流通的监测难度较大,将会加大中央银行对人民币现金管理的难度。同时

人民币现金的跨境流动可能会加大一些非法活动如走私、赌博、贩毒的出现。伴随这些非法活动出现的不正常的人民币现金跨境流动,一方面会影响中国金融市场的稳定,另一方面也会增加反假币、反洗钱工作的困难。

综上所述,人民币国际化在给我们带来利益的同时也将给我国带来存诸方面的难题,我们应该认真地加以研究,提出有效的防范措施,以便尽可能地减少各种可能付出的代价,使人民币国际化为我国带来更大的正面经济效应。尽管一国货币国际化会给该国带来种种消极影响,但长远看,国际化带来的利益整体上远远大于成本。美元、欧元等货币的国际化现实说明,拥有了国际货币发行权,就意味着制定或修改国际事务处理规则方面的巨大的经济利益和政治利益。因此,在应对人民币国际化上我们可以采取以下对策:

1、 加强人民币交易结算系统。着重发展中国在亚洲区域内贸易和

直接投资的比较优势,扩大人民币在进出口贸易中计值定价的比例。当前应抓住欧美经济处于深度调整的机遇,加快人民币支付结算的渠道建设步伐。要通过大力促进我国与周边国家和地区银行间的业务往来和信息交流,为各国政府、企业和居民所持有的人民币提供一个存放和结算的渠道,一方面以人民币提供的流动性刺激国际贸易规模扩大,另一方面以国际贸易促进人民币在国际市场行使国际货币职能,形成货币与贸易的良

性互动。建立和完善跨境人民币资金支付清算机制,以转账支付代替现钞支付,为跨境贸易人民币计价结算提供清算平台;设立人民币自由兑换试验区。建议选择对人民币认同感较高国家接壤的边境地区,如在广西、云南边境地区实行人民币特殊管理政策,两地居民、非居民持有的人民币资金可通过银行途径兑换为可自由兑换货币或毗邻国家货币;

2、 从国际金融市场推进人民币国际化。放宽熊猫债券的发行范围、

数额和用途,让国际社会更多地接受和使用人民币。开展人民币直接对外投资。这能直接提高人民币在相关区域的流通规模和认同程度,值得尝试和推广。完善金融监督机制。宏观金融监管能力的提高和完善是人民币国际化的重要条件。货币国际化在带来金融技术、工具创新从而提高金融市场竞争效率的同时,也加大了金融监管的难度。尤其对于发展中国家,金融监管机制很不完善,在金融监管方面确实还存在薄弱环节,应尽快采取各种综合措施,切实提高金融监管水平;

3、 在地域扩张和货币职能上采取“三步走”。坚持人民币周边化、

人民币区域化、人民币国际化的取向。其逻辑顺序为,先人民币周边化,推进人民币在港、澳、台三地及越南、老挝、缅甸、尼泊尔、蒙古等周边国家的流通;再人民币区域化,不断提升人民币在其他亚洲国家的地位,使之逐步成为区域性主导货币;最后逐步使人民币实现国际化。进一步放宽人民币出入境限制。在中国与越南、老挝、缅甸的边境毗邻地区,逐步取消人民币

出入境的政策性限制,使其在有法可依的条件下,推进人民币成为区域性的国际支付手段和区域性国际储备资产。在一些边境地区取消人民币出入境的政策性限制,有利于双边经济、贸易往来的进一步发展;有利于出口收汇、出口核销真实性问题的解决,有利于对\"地摊银行和地下钱庄\"行为的遏制,进一步规范边境贸易结算,从而切实推进人民币国际化的进程。在货币职能上也采取“三步走”,即坚持人民币结算货币、人民币投资货币、人民币储备货币的取向。其逻辑顺序为,先人民币结算货币,逐步增加人民币在全球国际贸易结算中的份额;再人民币投资货币,使人民币逐步成为主要国际金融市场上的主要投资币种;最后逐步使人民币成为储备货币;

4、 积极创造人民币国际化的政治、经济条件。中国经济必须持续

稳定增长并在亚洲地区保持领先地位,继续保持人民币币值的相对稳定,这是人民币国际化的基础。同时,加强与周边国家和地区高层政府间的交流,成为国际经济活动的重要参与者和推动者。从而消除周边国家和地区对我国的担心和疑虑。国家要对人民币境外流通采取鼓励和保护政策。一是在对外经济往来中主动使用人民币。在条件成熟时,中国企业、事业等单位,在对外贸易和其他经济往来中可主动使用人民币;

5、 要进一步解决境外人民币回流的问题。如果人民币没有畅通渠

道回流到中国,周边国家或地区难以将人民币作为区域储备货币。除了继续允许在边境贸易中使用人民币结算以外,还可以

进一步允许我国与周边国家或地区在一般贸易中使用人民币结算。另外,可以考虑允许周边国家用人民币购买我国政府债券或对我国进行直接投资。这意味著我国不仅把人民币的使用从边境贸易推广到一般贸易和政府债券的交易,而且还可以改进境外居民只能用外汇才能对我国进行投资的政策。我国已经实现了人民币在经常项目和部分资本项目的可兑换,人民币终究要走向可兑换,还将走向国际化,这必将进一步提高人民币在国际货币体系中的地位,在经济全球化深入发展的条件下,中国的发展正在成为世界经济发展新的推动力量,世界经济发展也将给中国的发展带来新的重要机遇,人民币必将实现国际化;

总之,随着各项条件的日趋成熟,人民币终将走向世界,实现国际化。同时,我们也要清楚地认识到,人民币国际化是一项系统的长期工程,在国际化的进程中必然将面临日益激烈的国际经济竞争和国际金融领域的挑战。因此,我国应继续推进对外贸易体制改革,大力推进我国的金融国际化进程,朝着金融市场国际化的方向努力。随着我国综合国力和国际地位的不断提高,人民币可兑换的实际进程应当逐步实施。人民币的国际化并不是遥不可及的事情,需要我们坚定信心,创造条件,努力实现包括资本项目可兑换在内的人民币完全可兑换和人民币的国际化,人民币必将在国际货币金融领域里取得举足轻重的地位。

参考文献:高海红,余永定.人民币国际化的含义与条件[J].国际经济评论,2010,(1)

[2] 陶冬.人民币国际化前景展望(J).国际金融研究, 2010,

[3] 胡磊. 国际金融危机与人民币的未来选择[ J]. 经济师, 2009, .

[4] 战玉锋,逄红梅. 次贷危机下的人民币国际化问题探讨[ J ] . 商场现代化, 2009

参考网站:

http://baike.haosou.com/doc/1775687-1877737.html 新浪财经

http://finance.sina.com.cn/focus/sovereignty/index.shtml

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