教学设计的实践研究

教学设计的实践研究

作者：朱友梅

来源：《速读·下旬》2018年第03期

摘 要：随时时代的发展，教学任务也应该跟随时代的脚步逐渐改进、完善，这样才能更加适应当前教学任务。才能让学生更好的学到知识。本文就教学设计的实践展开了讨论与研究。

关键词：教学设计；行政章节；教学意义 一、引言

本文旨在表达以下三个目标：

1.知识与技能目标：识记依法行政的含义；理解政府提高依法行政水平的基本要求；归纳分析政府依法行政的意义；用辨证的观点看待政府权力；就有关政府依法行政和民主决策的探究活动提升学生归纳分析能力、自主学习能力、合作探究的能力。

2.过程与方法目标：通过图片、案例材料等，培养学生透过现象看本质的能力，提高学生获取有效信息的能力、分析能力及语言表达能力。通过课堂情境的创设、学生的探究活动，增强学生的自主学习能力、结合生活实际能力以及“合作意识”。

3.情感、态度与价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念；了解权力的两面性，形成正确的权力观念；体会我国政府推进依法行政、进行科学民主依法决策所做出的努力和重要意义。 二、教学设计流程

课前自主学习：根据《学科指导意见》提出学生的自主学习目标，结合学案形成反馈。 1.第一环节开篇语：（引出依法行政的含义）

大家好，很高兴也很荣幸今天能和六班的小公民们一起来学习《政府的权力：依法行使》，前面我们学习了公民与政府的相关知识。对公民而言，法无明禁即自由，这是公民的权利，而对政府呢，法无授权即禁止，这就意味着，政府及其工作人员的权力由法律授予，必须依据宪法和法律来行使权力，这就是依法行政。

下面就让我们到现实生活中去体会为什么要依法行政以及怎样做到依法行政。 2.第二环节合作探究：

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探究一：（通过换位感悟，探究政府依法行政的必要性与意义）

随着我国城镇化进程的推进，城镇建设中出现的一些问题给政府工作带来了不小的压力和挑战，例如：拆迁！（展示图片），大家想到了什么？（学生回答）这就是浙江温岭曾经的“最牛钉子户”。

（PPT显示）第二十七条：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第四章法律责任：工作人员在房屋征收与补偿工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的由政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

那么这种违法的方式有什么危害？对谁有危害呢？（学生回答）

对公民，人权遭践踏，侵害了公民的权利。拆迁相关人员的背后是政府，政府所具有的行政权力是由宪法和法律赋予的，是一种公共权力，法律法规只赋予了政府工作人员进行管理的权力，而没有赋予他们采用暴力方式的权力，因此，这种违法方式无论对人民、对政府自身还是全社会都带来了严重的危害，由此可见，为什么要依法行政呢？（四个有利于）……因此，依法行政是……（必要性），这就是为什么要依法行政的原因。

那对实施暴力或冷暴力拆迁的工作人员该怎么处理呢？当然也是要依法惩处，法定职责必须为，法无授权不可为，政府要勇于负责，敢于担当，纠正不作为，乱作为，做到合法行政，权责统一，这是依法行政的具体要求。

探究二：（通过对比分析，感悟如何做到依法行政）

分析完新闻，我们再来看看旧闻，浙江温岭市政府是如何做最牛钉子户的工作的呢，跟宜昌夷陵区政府的工作相较，大家觉得温岭市政府做得怎么样呢？（播放视频）

温岭市政府在本次拆迁中的表现，我把它概括为：两边未拆，温柔执法，有水有电，人性执法，温柔，人性化。

在如何解决这一问题上，当时也是众说纷纭，其中有一种声音认为（PPT显示）此房五年未拆，政府多给老伯一点物质利益，此事不就解决了吗？你是否赞同这个观点？为什么？ （学生讨论回答）

温岭市政府到底怎么做的呢？他们不是拿钱了事，而是依法按规定拿出了两套解决方案，这一方面体现了合法行政的要求，另一方面也体现了按照程序管理，做到了程序正当。

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罗老伯最后接受了第二套方案，至此，罗老伯已在这路中房子里生活了一年多，尽管有水有电，但房子成这样了，如果是你，你敢住吗？为什么？

这说明，尽管政府在拆迁工作中依法办事，但还是造成了对罗老伯一家的伤害，还有社会财富的浪费，可见，政府还需要做得更好。对此，规划专家提出了他们的观点：

（PPT显示）规划专家周复多针对温岭这起民房拆迁问题提出：“如果能从规划时就做好前期设计，类似问题还可以减少。从规划方面，要有个预案，这条路从这个方向通过去，可能要碰到什么问题，拆迁户可能要提出什么问题，我们要有个预防。” 结合专家的话，请同学们谈谈政府怎样才能把拆迁工作做得更好？ （学生合作探究）

通过现实事件的分析，大家一定对如何做到依法行政深有体会了吧！

政府权力的行使不仅有执行，还有决策与监督等环节，通过前面的分析，大家已经感悟到了，政府的决策关系国计民生，因此，政府在决策时必须问计于民，多方听取意见，关注民众诉求，而且内容与程序均要合法，这样才能增强决策的透明度与公众参与度，使决策更好地反映民意，集中民智，同时还要不断完善决策信息与智力支持系统，提高决策的科学性。总之，政府必须审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。

3.第三环节总结篇：（回归生活体验践行，对知识进行总结升华）

温岭的罗老伯在接受了政府第二套方案后，自行搬迁，在这次拆迁中，我们看到了政府的依法行政，拆迁补偿安置，始终以法律为重，我们更看到了工作人员的用心、真心、热心、爱心、民心为重，这不禁让我想到了李克强总理在人大会上曾用到的一个颇受欢迎与关注的词，敬民之心，这是否给我们其他的政府工作人员包括宜昌市夷陵区政府一些启发呢？课后请同学们极有可能将也会成为政府工作人员的同学们行动起来，现在起也多多关注生活中感兴趣的城市建设问题，并提出自己的见解。 三、总结

本文基于案例，基于情境，基于问题，体现了生活逻辑和理论逻辑相结合的课程理念，教学思路清晰，教学设计独具匠心，采用两条线齐头并进的方式进行，一条是明线，利用身边刚刚发生的新闻事件作为情景导入，并以评新闻和角色扮演的方式对事件进行分析，然后是情景回归，体验践行。一条是暗线，在明线展开的同时，老师在教材原有逻辑的基础上，按照是什么为什么怎么做的逻辑层层深入地设置问题，既最大限度地调动了学生参与学习，合作探究的积极性、主动性，又注重了课堂实效，为学生知识迁移和答题运用打下良好基础。

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本文还体现了“三维”教学目标，从学生课前的自主学习到课堂上的合作探究以及课外实践都注意体现知识与能力，过程与方法和情感态度价值观的目标，在这个过程中，学生不仅理解了基本观点，而且锻炼了理解、表达以及总结归纳能力，并能够通过对比新闻中两种不同的行政方式，促使学生正确认识依法行政，形成学生的情感体验和正确的价值观。

特别值得一提的是，本节课学生主体作用得到充分体现，老师敢于放手，充分尊重学生个性，师生合作，生生互动，无论是教学内容还是课堂氛围都充满着浓浓的理性温情。 不足之处在于：对教材理论的挖掘不够深，阐释不够详尽，但瑕不掩瑜，本节课是一节动态生成的真实课堂。 作者简介

朱友梅（1970—），女，汉，湖北，本科学历，职称：中级；单位：湖北松滋市第一中学；研究方向：思政教学与全人素质。