同志们:
今天,我们召开集团公司反腐倡廉建设工作会议。这是在集团公司顺应从严治党、依法治企新常态,深入推进党风廉政建设和作风建设的关键时刻,召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻xx届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会,以及省出资监管企业反腐倡廉建设工作会议精神,总结20xx年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,认真研究从严治党新常态下国企反腐倡廉建设的特点和规律,全面部署20xx年重点任务。下面,我就集团公司纵深推进反腐倡廉建设讲几点意见。
一、准确把握“从严治党新常态”和集团公司“改革发展新常态”,进一步强化反腐倡廉的责任感和使命感
党的以来,以崇高的党性品格和巨大的政治勇气,开启了全面从严治党的新征程,治国必先治党,治党务必从严成为全党的高度共识。今年元月,习在中纪委五次全会上明确指出,当前的反腐败斗争形势依然严峻复杂,在实现不想腐、不敢腐、不能腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但还没有绝迹,反腐体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。
20xx年省出资监管企业反腐倡廉建设工作会议强调,全省国资国企系统要深入贯彻中纪委和省纪委全会精神,加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度,完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
“二次创业”以来,在党风廉政建设和反腐败工作方面,集团党委和领导班子始终头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定,与中央、省委和省国资委党委保持高度一致。一贯坚持开会必讲、议事必提,一贯坚持责任全面覆盖、教育贯穿始终、制度全程跟进,一贯坚持反腐倡廉建设与生产经营、改革发展、企业文化相融合。取得了显著的成效,形成了江钨的特色,积累了宝贵的经验,营造了风清气正的政治生态和心齐劲足的创业环境,促进了集团转型升级发展和提质增效发展 。
然而,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,任何时候都不能有丝毫的懈怠。当前,面对从严治党新常态和集团公司改革发展新常态,我们一定要认真学习领会习系列重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、省委、省国资委党委对反腐倡廉工作的形势判断和决策部署上来,统一到集团公司的总体发展战略和20xx年工作安排上来,充分认识到党风廉政建设和反腐败工作对集团公司转型升级、提质增效的重要性,进一步增强使命感和责任感,主动作为,积极创新途径和方式,把党风廉政建设和反腐败工作更加有效地、更加有机地融入到增产增收增效、科技成果转化、项目开发、制度体系完善中去,融入到企业布局优化、战略合作、改革改制中去,融入到班子建设、企业文化建设等集团公司各项具体工作中去,持续巩固好风清气正、勤政廉洁的政治生态环境,有力支撑集团公司发展战略的稳步实施,为实现集团公司科学发展、规范发展、可持续发展提供可靠的政治保证。
二、准确把握“主体责任”和“监督责任”,进一步强化履职尽责的坚定性和自觉性
推进党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党章赋予的职责。集团各级党组织、纪检监察部门要切实扛在肩上、装在心上、抓在手上,把自己摆进每一项具体工作中去,做好自己的份内之事,履行好自己的应尽之责,确保“两个责任”真正落地生根。
一要履行好主体责任。 各单位党委要坚持 把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容,并把它贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设全过程,与生产经营业务工作紧密结合。要定期研究部署反腐倡廉工作,做到有计划、有目标、有措施、有检查、有监督、有考核、有问责,并定期向集团党委、纪委报告工作。坚持压力层层传导,通过签订责任状等形式把各党支部都纳入到责任落实支撑体系中来。各单位党委书记既 要挂帅还要出征,既当指挥官,又当战斗员,履行好第一责任人的职责,做到 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好自己,抓好班子,带好队伍。 要加大对纪检监察工作“三转”的领导和支持力度,在纪检监察部门人员配备上、业务培训上、监督执纪上给予指导和帮助。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,对自己职责范围内的党风廉政建设真正负起领导责任。
二要履行好监督责任。 每一个纪检监察干部都要以自己的职业为荣,以组织的信任和重托为幸,坚决做到忠诚、干净、担当。忠诚,就是要忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于集团改革发展事业,忠诚于集团反腐倡廉建设,忠诚于自己的使命职责。干净,就是要“打铁先得自身硬”,坦坦荡荡,光明磊落,自我净化,一尘不染。只有这样,监督执纪才能有底气,敢硬气。担当,就是要“眼睛里容不下一粒沙子”,嫉恶如仇,敢抓敢管,直面问题,抹得开面子,黑得下脸来,只要违反了党纪国法,违反了集团公司规章制度,都要从严查处、追究责任;就是要善于担当,加强业务学习,创新方式方法,讲究艺术技巧,不断提高执纪能力、执纪质量和执纪效率。
三要强化责任考核和追究。 动员千遍,不如问责一次。要 进一步健全完善党风廉政建设检查考核机制,使评价标准、指标设置、方法程序更科学、更符合单位实际,更有可操作性。要强化考核结果运用,与干部的评先评优、升降去留、薪酬收入更密切、更合理、更适度地挂起钩来。严格 落实“一案双查”制度,通过责任追究倒逼责任落实。不管哪个单位,凡是党风廉政建设方面出了状况,既要追究党委的主体责任,又要追究纪委的监督责任;既要问责于当事人,又要问责于领导。今天来的都是集团各个单位的党委负责人、行政负责人、纪委负责人,要提醒你们的是,不但要管好你们自己,还要守好自家的门,看好自家的人。
三、准确把握“干部”和“制度”这两个关键,进一步强化对权力运行的制约和监督
管好了干部就管好了权力,抓好了制度就约束了权力。所以,“干部”和“制度”,对于规范权力运行、防范因权生腐来说是关键中的关键。
(一)突出抓好思想建设和作风建设,打造坚强有力的干部队伍
经过持之以恒地锻造锤炼,经过“二次创业”的风雨洗礼,集团的两级干部队伍从整体来说,是坚强有力的,是值得信赖的,是经得起摔打、守得住底线的,在集团公司各个工作领域都发挥了中流砥柱作用。但是,我们千万不要自认为已经百炼成钢了,已经百毒不侵了,任何一个细微的松动、任何一丝一闪而过的杂念,都可能导致我们整条思想防线的崩塌。今后,集团公司发展任务更加艰巨,改革更加全面深入,这个考验那个考验,这个诱惑那个诱惑,纷纷扰扰,对我们领导班子和干部队伍的理想信念、思想状态、精神作风等方面都提出了更高的要求。因此,从严管理干部的好传统只能加强不能削弱,怎么强调都不为过。
一是要主动适应反腐倡廉建设的新常态,筑牢思想防线,树立起严格遵章守纪的主观意识,做到自觉、自警、自省、自重。万万不要心存侥幸,不要因一时的糊涂,葬送一世的英名,断送政治生命和职业生涯。这不仅给自己抹了黑,更给集团公司声誉抹了黑。二是要从正能量、积极的方面去考量,树立起干净干事的意识。万万不要从负面的、消极的方面去考虑,片面地把干净和干事对立起来,产生不去管事、不好好干事的情绪。要树立正确的价值观、权力观、地位观,恪守敬业、勤政、廉洁的干事创业之道。三是要强化党性修养和道德品行,做到讲纪律、讲规矩、讲团结。党员干部要敬畏党纪国法和规章制度,始终把这把利剑悬于颅顶,作为自己待人接物、谋事干事的基本准则。同时要敬重同志,珍惜一起共事的缘分和友谊,多交心通气,多信任尊重,多理解支持,多协作配合,共同维护集团公司团结统一的健康氛围,决不做诋毁、诽谤、排挤同志,背后捅刀子、脚下使绊子、头上扣帽子的事情。
(二)加强制度建设,严格监督巡查,提高依规治企反腐水平
规章制度就是企业的法律,制度建设就是企业立法。这么多年来,集团公司始终坚持科学发展、规范发展与快速发展相统一,形成了一整套严密的制度体系,全面覆盖了产、供、销、人、财、物,保证了集团的健康、有序、和谐发展。当然,我们也清醒认识到,集团公司正处在转型升级调结构的变革期,涉及的领域越来越广、越来越深,我们现有的管理体系必然会出现不相适应的地方,廉政制度上的“漏洞”、“断层”、“真空”也在所难免。 在今后的工作中,我们要紧跟集团改革发展的新步伐,加强对新情况和新问题的研究和解剖,进一步深化对反腐规律的认识,以问题为导向,废、改、立并举,织密制度篱笆,做到 集团的改革发展延伸到哪里,廉政制度建设就跟进到哪里,努力构建一个 相互配套、相互支撑、相互补充、相互印证、相互衔接,具有针对性、实效性、统一性和完备性的廉政制度体系, 提高制度反腐水平。
铁制度在前,硬执行在后。制度不是用来唬人的纸老虎、稻草人。只有真正得到贯彻执行的制度,才能成为带电的高压线。而巡查就是督促检查制度执行情况的有效手段之一。今年,从中央到地方上下联动,对国企开展集中巡视工作。这次会后,集团公司就将着手全面组织党风廉政建设专项巡查,方案都已经制订好了。对于巡查工作,我再强调几点:一是不能巡而不查,走过场、图形式、虚张声势,要有一股子不把问题查清,不把情况摸准,决不收兵的狠劲;二是要注意“杀回马枪”,不能巡完查完、下个整改通知单就“打道回府”,一定时间后还要“故地重游”,看看上次揪出来的问题是否清干净了,整改是否到了“神经末梢”。三是要及时总结经验,发挥好巡查“健康体检”的作用,把专项巡查、平时巡查、定期巡查结合起来,积极探索巡查工作常态化、长期化的长效机制。
同志们!
集团公司的改革发展已经到了一个重要的战略节点,对我们的党风廉政建设和反腐败工作也提出了更高更新的要求,赋予了更光荣更艰巨的使命。我们一定要讲政治、讲担当、讲定力,牢记忠诚,奋力前行,持续巩固风清、气正、干事、创业的江钨氛围,全力推进集团公司转型升级发展、提质增效发展,为我省发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣,为中国稀有金属工业转型跨越发展做出我们更大的贡献!
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