法律分析：
国家建设土地征收与城市房屋拆迁，是两个不同的法律概念。国家建设征收土地，对应的是《中华人民共和国土地管理法》及其配套法规中、关于国家建设征收土地的规定;城市房屋拆迁，对应《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定。
适用范围差异：土地征收为农村集体所有土地;房屋拆迁为城市规划区内的国有土地。
行为所指向的标的差异：土地征收为农村集体土地所有权;房屋拆迁为房屋。
法律后果差异：土地征收为农村集体土地所有权的消灭;房屋拆迁为被拆迁房屋所有权的消灭、以及房屋产权的等价调整(或价值的交换)。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
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