拿不到土地确权证原因有哪些?

承包商与流转方的纠纷。之所以拿不到土地确权证，是因为自家的土地存在纠纷。政策规定，土地存在纠纷，无法界定土地该归谁所有的情况，无法进行土地确权。比较常见的一种就是承包商与流转方的纠纷，很多农民进城打工补贴家用，因为土地常年闲置就将其流转，承包方因为种植和打理这块土地多年，因此也觉得在这次土地确权工作中，自己理应获得土地确权证。对于这种情况，政策规定，土地使用权依然归流转方所有，承包商不能对土地进行确权。

进城农户返乡要土地。随着经济的发展，很多农户都进城居住了，自家的土地也就此被闲置多年。此次土地确权工作开展之后，很多进城居住的农户再次返乡，要将闲置多年的土地进行确权，但是却遇到很多问题，因为政策规定，进城农户，如果在此之前签订了退出宅基地的协议，那么农户的身份也就此发生转变，农村的土地就和自己毫无关系。

农户交换土地后产生的确权纠纷。在农村，很多农户之间都会交换土地，但是在确权的时候却犯了难，因为不知道交换后的土地，能否顺利确权。对于此种情况，政策规定，农户自行交换土地不具备法律效力，农户只能对自己的原始承包地进行确权。

的确，有证的话如果一些情况有补贴就有拿钱的保证啦，因为农村土地承包经营权证书是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。拥有该证书的农民即使进程落户依然能够享受到农村土地的承包经营权，同时土地流转、土地抵押贷款、以及拆迁补贴等情况，都要依据该证书登记的信息。

注意，除了土地确权中还要关注宅基地使用权证书和农村集体土地使用证。

宅基地使用权证书表明的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。宅基地使用权范围一般包括居住生活用地、四旁绿化用地、其他生活服务设施用地，其具体特征包括主体只能是农村集体经济组织的成员、用途仅限于村民建造个人住宅、“一户一宅”制等。如果缺少这项证书宅基地流转、宅基地拆迁补贴等等农民都享受不到!这也是农民宅基地相关权利的保障。

农村集体土地使用证，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。该项证书是农村土地确权的基础，农村的所有土地归属权都是集体所有，农民只有使用权，而这一证书正是赋予农民土地使用权的证明，待到集体经营性建设用地入市，农民这个证书就派上了用场。

一、土地承包经营权的流转方式

《农村土地承包法》第32条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。

（一）转包。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户，受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。转包人对土地承包经营权的产权不变，受转包人享有土地承包经营权使用的权利，获得承包土地的收益，并向转包人支付转包费。转包无需发包人许可，但转包合同需向发包人备案。

（二）出租。出租主要是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租人是享有土地承包经营权的农户，承租人是承租土地承包经营权的外村人。出租是一种外部的民事合同。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权，并向出租的农户支付租金，农民出租土地承包经营权无需经发包人同意，但出租人需向发包人备案。

（三）互换。互换是农村集体经济组织内部的农户之间，为方便耕种和各自需要，对各自的土地承包经营权的交换。互换是种互易合同。互易后，互换的双方均取得对方的土地承包经营权，丧失自己的原土地承包经营权。双方农户达成互换合同后，还应与发包人变更原土地承包合同。《农村土地承包法》第40条规定：“承包方秒年为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”

（四）转让。转让是农户将土地承包经营权转移给他人，转让将使农户对承包土地的使用权。因此，对转让必须严格条件。在承包方与稳定的非农收入或其他经济来源的情况下，方可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。倘若没有切实的生活来源，一旦遇到风险，失去赖以生存的土地承包经营权的农民可能流离失所，造成社会不稳定。转让的对象应限于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意。

（五）入股。即承包方将承包土地使用权入股，参加农业股份制，农业股份合作制或实行“股田制”，并以入股股份作为分红依据。主要是有些地方为保护规模经营产业区，在土地延包时才土地承包权确权到户，使用权入股分红的一种流转方式。

（六）反租倒包。是原承包给农户的土地，由发包方反租回来，再重新发包或由集体直接经营。主要用以发展高效农业，创建科技示范区等。

（七）退包。是指承包户在承包期内把承包土地退交给集体，由集体重新发包的行为。退包的原因是这些农户因从事二三产业或外出打工，自己无力耕种又不愿交由其他农户经营。