渔政半年工作总结

半年总结2019-11-09 渔政半年工作总结（一）

上半年，我们根据省、市渔业经济会议精神和全局XX年工作重点，按照淡水养殖面积进一步扩大，渔业产业进一步提升，渔政管理水平和措施进一步完善的工作目标，紧紧抓住渔业生产、渔业产业化发展、渔政执法等几个关键环节，突出重点、扎实工作，积极有效地推动全区淡水渔业的稳步发展。

一、上半年主要工作及成效

1、抓好渔业生产，保持全区渔业经济平稳发展。

上半年全区养殖面积23295亩，其中山塘、池塘、水库等养殖面积1455亩，与去年同期略有扩张。投放花、白鲢，草鱼等淡水鱼种67吨。淡水鱼苗生产xxx万尾。上半年水产品总产量805吨。实现渔业经济产出值2575万元，其中淡水养殖、捕捞、水产苗种等达到640万元，与去年同期相比增加30万元;涉渔流通和服务业1935万元，与去年同期基本持平。

2、编制养殖区域规划，调整养殖结构布局。

今年来，我们按照渔业养殖证制度和省市主管局的要求，根据我区的生产实际，对全区XX-XX年的养殖区域进行全面规划。规划xxxxxxx等22110亩的外荡水域为鱼类粗养区，重点养殖四大家鱼;规划xxxxx等1095亩的淡水池塘、围塘为鱼类精养区，重点养殖培育田鱼以及观赏鱼类;规划xxxxx等3780亩的水库、山塘为鱼类混养区，充分发挥其水

位较深的特点混养不同水层的鱼类;规划xxxx等10000亩的山区稻田为临时鱼类养殖区，重点养殖田鱼和黄鳝等。同时在编制规划的过程中，并积极引导区域内养殖户在自愿的前提下，按照规划的要求，调整养殖品种。从目前来看，通过养殖区域规划，我区已初步形成了以外荡水域养殖为主，内塘、山塘、池塘、水库等水域养殖为补充的淡水鱼养殖格局;以及以传统的四大家鱼为主，田鱼和观赏鱼类为辅的渔业养殖品种结构，进一步合理区域养殖布局。并且养殖品种也逐步呈现多样化，特别是名特优品种的比重在逐步提高。

3、加强普法宣传，抓渔政管理，切实保护渔业资源。

一是加强《浙江省渔业管理条例》等为主要内容的渔业法律、法规的普法宣传。今年4月1日起《浙江省渔业管理条例》正式实施，为了提高广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识，增强守法的自觉性。我们组织科室人员，参加省局举办的实务学习。采取了多形式、多渠道的宣传方式，在区人民政府门口、二个养殖场以及主要镇(街道)等利用悬挂横幅、树立警告牌等宣传方式，作好《浙江省渔业管理条例》等渔业法律法规的普法宣传。共计悬挂宣传横幅8条，发放宣传资料50多册。二是开展执法检查，打击非法“电、毒、炸”鱼等破坏渔业资源的违法行为，上半年共组织渔政执法人员开展渔政检查11次，查处非法电鱼案件1件，查扣没收捕鱼电瓶2只、升压器1个，通过大力的宣传和执法管理有效的保护我区渔业资源和渔业生产环境。

4、完善三项记录，作好初级水产品质量安全管理。

根据浙江省人民政府出台的浙政发〔XX〕23号《关于加强海洋与渔业工作的若干意见》提出的“千场无公害、万户信得过”的水产品质量安全管理要求。今年以来切实加强了初级水产品质量安全管理工作。一是做好水产品质量安全的重要性及有关法律法规和执行标准等内容的宣传，发放禁用鱼药清单和养民必读(渔药篇)共50多份，加大渔饲料、渔

药等投入品的安全使用宣传，增强养殖户安全用药意识，自觉参与水产品质量安全管理，杜绝使用违禁投入品;二是完善养殖生产的生产记录、用药记录和投售记录等三项记录，要求各养殖户专人负责做到每月有记录。三是开展渔用药物使用情况和用药记录检查，督促养殖户规范用药，做好渔用投入品安全自控，在源头上预防水产品的出现药物超标等情况，确保我区的初级水产品的质量安全。四是积极申报渔业养殖无公害产地认定，今年我们上报无公害渔业养殖产地认定基地1个，面积510亩。现该基地已经通过市有关专家的产地环境检查，待省里认定。如果通过认定，那将填补了我区至今尚无水产方面无公害产地的空白，同时也将是我区农林渔牧副农产品质量安全建设，全面发展、齐头并进的一个重要标志。

5、抓好示范基地建设，发展山区稻田养鱼。

稻田养鱼对促进山区农业产业结构调整，提高农田综合效益，拓宽山区农民的增收渠道，实现农民稳粮增收、农业增效、具有十分重大的现实意义。今年来，我们在去年4个连片无公害示范基地的基础上，继续开展稻田养鱼示范基地和每村一户的稻田养鱼示范户建设。一是精心选址，推进规模。通过现场踩点和筛选，今年新增了xxx130亩的标准农田为稻田养鱼示范基地，同时又在泽雅其它田块较分散的村庄，以每村选择一户为单位的示范户共53亩。现全区示范基地5个，示范户21户，面积达到713亩。二是开展养殖技术培训，3月2日我们邀请了市局渔业处的专家在xxx举办了1期标准化稻田养鱼的技术培训，受训60多人次。通过培训，使农民群众初步掌握了稻田养鱼的田间管理、施肥、施药、病虫防治、水位控制等养殖必备技术。三是完善基础设施建设，进一步完善了基地的水泥田埂，巩固农田的蓄水能力，加固农田出水口的拦网设施，挖建鱼坑、鱼沟等。四是加大对示范基地的扶持力度。今年我们将继续采取对示范基地给予鱼苗补助。总之通过去年基地建设的带来的经济效益，以及今年市场鱼价的影响，目前山区农民稻田养鱼热情高涨，现已放养5700亩，预计今年的养殖面积将突破8000亩，将有力的促进我区稻田

养鱼向深度和广度推进。

6、层层落实，确保渔业生产安全。

今年来，我们按照省、市渔业生产安全会议的精神和市局与我们签定的渔业安全生产责任书要求，针对我区渔业安全生产监督工作基础差、困难大的特点，以对我区渔业生产者生命财产高度负责的态度，周密部署渔业安全生产工作，层层落实安全生产制度，抓好渔业安全生产。一是积极开展安全生产知识宣传，提高养殖户的安全生产意识。二是分解责任，层层落实，分别与xxx等二个集体养殖场签订安全生产责任书，严禁养殖场的生产管理和捕捞用船载客搭船，要求定期检修船只，严禁渔用船只带病巡逻管理。三是加强监督检查，结合平时生产管理和渔政执法检查等跟踪监督安全生产措施的落实情况，消除各项安全隐患，确保我区的渔业生产安全。

7、专人负责，做好淡水鲤鱼的病害测报

今年是我区被列为淡水鲤鱼的病害测报点的第一年，由于是刚开展这项工作都还没什么经验，为了更好的作好这项工作，更加直观、准确的了解和掌握我区淡水鲤鱼的病害发生、传播等病理特征和规律，提高我区淡水鲤鱼养殖病害的防治能力。我们分别在山区、平原等地选择了三个测报点，共计养殖面积260亩，并落实专人，定期进行渔病测报，定期上报鱼病发生情况，作好记录，从目前情况来看，在我区除了一些常见的病害有零星发生外，尚没有测报到其他危害性较大且传播性强的鱼类病害。

8、作好产业调研、努力发展都市休闲渔业。

今年来，在抓好养殖生产的同时，定位区域情况，积极开展休闲渔业发展调研，努力

发展都市休闲渔业。一是妥善处理xxx出现的超越承包协议转包情况;二是深入开展xxxx等地发展休闲都市渔业的调研，并形成发展规划报有关部门，同时还积极作好泽雅农家乐一条街的休闲渔业园的一些协调工作。三是继续加强现有的xxx等休闲渔业的管理和指导，建议其加强基础设施建设，提高休闲品位和服务意识、服务功能，抓住地理优势，发展和壮大休闲渔业。

综观今年来的工作，存在着一些不足：一是在渔业养殖方面总体上还是很粗放，品种也还很单一。二是渔业执法设备的匮乏对我们及时有效的处理电鱼等案件带来诸多的不便。三是休闲渔业以及渔业加工等渔业产业化发展还很缓慢等等。

渔政半年工作总结（二）

20XX年，面对渔业资源严重衰退和长江禁渔期制度的实施，海洋捕捞和长江渔业生产均受到限制的严峻形势，本站在市农委和上级部门的领导下，以加快发展我市渔业经济为宗旨，以宣传为先导，以自身建设为前提，以严管重教为原则，维护渔业生产安全，严厉打击渔业违法行为，落实水生生物养护纲要，加大水产品质量安全建设，调处渔业纠纷和渔业水域污染事故，促使我市的渔业生产走上规范化、法制化的轨道，归纳起来我站今年主要做了以下几个方面的工作。

一、加强学习，深入宣传，全面提高渔业法制意识。

一是提高广大渔(农)民的法制意识。首先深入基层进行宣传。我们根据渔业生产者流动性强、生活场所分散、不容易集中的特点，立足取得宣传实效，调整宣传工作思路，我站翻印了《中华人民共和国渔业法》、《江苏省渔业管理条例》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》和农业部《关于加强20xx年长江禁渔期制度管理的通知》等材料3200余份，

组织渔业行政执法人员深入基层，下渔港、进渔村、到船头，面对面地进行艰苦细致的宣传工作，发放到每个渔民手中。其次加强与新闻媒体的协作。在长江禁渔、打击电力捕鱼、打击 “三无”渔船、水产品质量建设安全检查、渔船柴油补助发放、渔业安全检查等重大执法活动中，几乎每次都邀请记者跟踪采访，通过电视、广播电台、报纸等新闻媒体宣传渔业法律法规，报道渔业执法活动达36次，有的还在泰州日报、省、泰州电视新闻中进行了报道。在靖江农业信息网上发表渔政、船检、渔港安全信息8篇、省海洋与渔业信息网上发表信息6篇.这样既提高了广大群众的渔业法律意识，也震摄了那些心存侥幸的不法分子，取得了很好的社会效果。

二是提升渔业执法人员的执法水平。随着渔业行政执法职能的扩大和执法内容的增加，渔业行政执法人员的执法权限也相应发生了变化，渔业法律法规的不断完善，要求我们渔业执法人员需要不断加强知识更新，提高执法水平。为此，年初我站按照教育常新、知识更新、业务求精的要求，制订详实的学习规划。3月份，组织我市全体渔业执法人员参加了省海洋与渔业局举办的渔政执法实务培训班，平时结合全市“五五”普法学习，坚持在干中学，学中干，通过学习来弥补不足，推进工作上台阶。

二、加强渔业资源保护，促进我市渔业可持续发展。

(一)继续实施长江禁渔制度

今年是实施长江禁渔期制度的第七年，为切实保障长江禁渔期制度在我市顺利实施，我站在市政府和主管部门的领导下，将长江禁渔工作作为建设生态文明和落实《中国水生生物资源养护行动纲要》的一项重要任务来抓，较好地完成了长江禁渔任务。5月份，农业部东海渔政局副局长马毅专程来靖江调研长江禁渔工作，充分肯定了靖江长江禁渔工作成效。

1、强化组织领导，确保责任层层落实到位。为确保长江禁渔期制度管理工作的顺利开展，必须从组织上得到保证，以便层层落实工作责任。为此，市农委专门成立了长江禁渔领导小组和工作小组，制定了《靖江市20xx年长江禁渔期实施方案》，我站主动争取市政府和农委的支持，精心组织全市长江禁渔期制度管理的各次重大检查行动，切实解决长江禁渔期制度管理工作中出现的和邻市县的一些重大问题。同时配合好省、市禁渔期制度管理工作联合行动。我市的长江禁渔期制度管理工作职责分明，任务到人，全站人员除集体行动外，一人一镇，分段包干，具体负责实施长江禁渔期制度的监督、检查工作。

2、结合实际情况，提高长江禁渔实施效果。禁渔期间，我们根据我市实际情况，把握阶段重点，讲究监督检查策略，有针对性地做好禁渔前期、中期、后期检查任务。禁渔前期，在3月25日前通知有关渔民进行自查自纠，自行拆除江滩扦网、地笼等有害渔具，尽量把工作做深做细，减少渔(农)民不必要的损失，至3月26日检查统计，自行拆除率达98%以上。4月1日以后，除自行组织行动外，还多次会同水警、水政、海事等部门定期进行“清江”联合执法，突出重点，强化对关键江段、关键人物、苗头性事件的管理，坚决查处第一条违法渔船，取缔第一条违规网具，对抗拒管理的不法分子依法严惩，确保了“清江”行动的圆满成功。5月份开始，集中全市渔政力量，水陆并进，展开拉网式检查，巩固了长江禁渔期制度管理工作的成效。针对有部分不法份子，利用节假日和晚上渔政艇无法出航的间隙，进行刀鱼捕捞生产，我站实行渔政和禁渔志愿者共管模式，对沿江进行巡逻。渔政执法人员经常放弃节假日时间，早出晚归，不让偷捕者有可乘之机。在禁渔的中后期，我站重点开展以打击虾笼、地笼等为主的专项整治活动，加大电毒炸鱼的查处，进一步加强重点水域和市场的联合检查，集中力量对江心洲和通江港道等复杂水域进行专项整治，彻底清除长江禁渔期制度管理前期管理工作遗留的死角，组织联合行动小组深入市场、宾馆检查，加强市场监控，做到思想上不麻痹，组织上不松懈，检查形式上不单一，检查不间断，专项管理秩序不混乱，节假日检查不停顿。切实维护了良好的长江禁渔期制度管理秩序。

3、关心渔民，切实做好渔民转产转业工作

由于今年长江靖江段刀鱼资源明显下降，严重影响了我市部分渔民生活。对此，我站渔业执法人员在抓禁渔工作的同时，采取积极措施，深入渔区、港口、码头，了解渔民生活和思想动态，做好渔民的思想工作，及时化解渔区的不稳定因素，引导专业渔民调整产业结构，加强渔民专业技能培训，建立健全服务体系，提供相关技术和信息服务，指导渔民进行转产转业。同时积极争取市政府对专业渔民给予一定的关心和支持，尽量消除由于长江禁渔给他们带来的生活困难。

(二)认真实施长江资源保护项目

我市濒临长江，有长江岸线52.6公里，有着丰富的长江鱼类资源，我站承担了市科技局下达的《长江靖江段近岸鱼虾资源调查与研究》项目(N0.0705)，并与上海水大鱼类研究室、省淡水研究所共同进行了《淡水生态与生物技术国家重点实验室开放课题》(N0.2019FB04)、《国家自然科学基金重大项目》(N0.30490235)的实施。时间从2019年10月起，至2019年12月底。20xx年4月，该项目顺利通过了泰州市科学技术局组织的项目验收和鉴定。

(三)加大渔业污染事故查处力度，维护渔业生产者的合法权益。

我站依照《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律、法规，严肃查处渔业水域污染事故，全面了解和掌握渔业水域污染源，特别是对长江排污的几个重要污染源。对超标排放造成水生生物大量死亡的事故，及时和市环保局协商调处，解决矛盾。今年以来我站共调处渔业污染事故4起，要求赔偿的渔业经济损失达7.05万元，有效地维护了渔业生产者的合法权益。

三、依法行政，强化管理，维护渔业生产正常秩序。

今年9月，省海洋与渔业局规范了我市内陆捕捞渔船数和内陆捕捞渔船总马力。我站严格执行省“双控”指标范围，目前我市内陆捕捞渔船和总马力均在省规定范围之内，决不擅自增加渔船和捕捞功率。在严格控制捕捞强度的前提下，及时为广大渔民群众签发各类捕捞证件，使广大渔(农)民合法生产，守法致富，从而有效地维护了渔业资源，促进了渔业生产的健康、稳定发展。

我站根据省局和泰州市渔政站的关于严厉打击电、毒、炸鱼的统一部署，一直对电力捕鱼活动严打重管，严厉遏制电力捕鱼的回潮现象，取得了显著成效。共查处各类违章捕捞案件和事件33起，渔政船出动检查94航次，切实维护了我市渔业生产的正常秩序。

我站检查人员在渔业行政执法过程中，遇到了大量渔民之间、渔民与运输船民之间的各种渔事纠纷。为此，我们本着保护渔业资源，维护渔业生产秩序的原则，进行耐心的调解和处理，解决了一些渔民之间的争执焦点，避免了矛盾的进一步激化，使渔业生产得以顺利开展。今年累计调解和处理各项渔事纠纷13起。

四、以人为本，确保我市渔业安全生产

在安全生产方面,我站牢固确立“安全第一，预防为主”的宗旨，严格检查我市渔业生产中的事故隐患，努力提高安全监督管理工作。结合我市渔业生产实际，主要从四个方面进行组织管理。

1.及时调整安全网络领导小组成员，健全安全管理网络。真正做到横向到边，纵向到底，把安全工作落实到每一条船和每一个人，清除安全盲区。与每一个船主都签订了渔业

安全责任书，以保证安全工作到位。

2.对我市生产渔船进行定期和不定期的抽查，对不适航渔船及时责令停航，并列出整改措施，限期整改。同时本着对船主负责，对渔民负责的宗旨，严格把好验船关，坚决做到不登船检验不办证，安全设施不全的不办证，实行谁检验，谁签发，谁负责。保证每一条生产渔船都处于适航状态。在船检过程中，我站健全船检三本台帐(登船检验记录、检验汇总台帐、办证台帐)，要求三帐一致，同时现场对船主、渔船拍照。针对少部分渔民私自更换主机的情况，根据上级的工作要求，我市率先对渔船主机实行铅封挂牌，对每艘渔船主机都进行了编号，并制作了不锈钢挂牌，用铅封封在主机上，有效地防止了渔民更换主机情况的发生，消除了安全隐患。10月24日，江苏省渔船检验局、江苏省渔港监督局局长胡永生、副局长陈耀中专程来靖江调研我市渔船检验工作，对靖江的渔船检验工作予以了高度评价，认为：靖江在船检过程中形成了一套行之有效的运行机制和方法，要求在全省推广靖江船检的经验做法。泰州、扬州各市县渔政船检负责同志先后来我市现场考察观摩。

3.要求生产渔船配齐相关安全设施。今年开始，我们对每艘渔船的消防、救生设备进行了专项检查，对不符合要求的进行了强制配备。为此我站设计了《靖江市渔业船舶航行渔捞日志》，要求捕捞渔船如实、及时填写，渔捞日志将作为我市船检、安全生产、享受优惠政策的考核依据，每年渔船年度检验时上交存档。这是我省内陆渔船管理的一大创举，获得了上级主管部门的高度评价。除年度检验外，高温季节我们对出海渔船进行了一次重点检查。并对渔业无线电台进行了登船验查，严格核发《渔业无线电台执照》。凡是安全设施不齐的渔船，都责令整改，限期配制，这一措施采取后，收到了很好的效果。

4.加强渔民安全知识培训，提升渔民船东互保意识。

8月28日9月4日，我站举办渔业安全知识培训班，对我市所有捕捞渔船的船主分四批进行安全业务知识培训。市农委安监、渔政、渔港、船检等部门的同志针对我市近年来的渔业安全生产情况，结合相关渔业法律法规和生动详实的事例，为全市的捕捞渔船船主普及渔业安全知识。通过培训，提高了广大船主的安全意识，有效地消除了我市渔船的安全隐患。

在做好安全培训的同时，我们还引导渔民积极参加船东互保，增加他们抵御安全风险的能力。今年我市发生了保险索赔案件5起，案件发生后，我站及时整理相关材料上报，为渔民索赔争取了时间。由于工作人员服务态度好，索赔及时，渔民参保热情高涨。今年我市所有捕捞渔民都参加了船东互保，全年共收保费15650元。

5.加大水产品质量建设安全检查

水产品质量安全涉及到了广大人民的身心安全，我站根据《农产品质量安全法》，全面监控我市各养殖单位。6月份，我站会同农委兽药卫生监督所，对全市所有兽(渔)药经销点、规模水产养殖户等进行违禁渔药专项检查，检查各个点的销售记录、鱼塘生产台帐，防止违禁渔药在我市使用，从源头保证水产品质量安全。10月份，我站执法人员会同工商、农业执法大队、质量标准科等部门、科室，组成联合检查组，对我市规模养殖场、大型超市、农贸市场等单位进行农产品质量安全专项检查，保证水产品质量安全，保护广大消费者的身体健康。

五、规范发放渔船柴油价格，维护渔业生产者的合法权益

今年，国家继续对渔民等弱势群体实行燃油财政补贴政策，为确保这项惠民政策在我市落到实处，我站根据省财政厅、省海洋与渔业局文件精神，按照省、泰州市财政和农委

的统一布置，和财政相关部门联合进行了专题部署，依据政策，明确职责，扎实有序地展开机动渔船柴油价格改革财政补贴发放工作，主要做了以下几个方面的工作。

1.加强组织领导。为确保机动渔船柴油财政补贴发放工作的有序开展，市政府成立了由分管市长任组长，农委、财政局等部门领导任副组长，渔业公司、财政局、各有关乡镇(园区)等分管领导为组员的靖江市渔业用柴油补助领导工作小组;同时成立了由市财政局农业科、经建科、农委财审科、渔政、渔港、船检等部门人员参加的专项工作小组。组织召开了机动渔船柴油价格改革财政补贴发放工作协调会，与会对象包括财政局、农委财审科、渔政站、各渔业分公司负责人和渔民代表，对补贴发放工作进行了具体部署，要求做到组织有力，宣传到位，核查严格，服务优良。

2.严格审查，规范公示。我们根据我市渔船生产地点分散的特点，先利用各种媒体、多个窗口，广泛宣传机动渔船柴油价格改革财政补贴发放政策，8月份，我站联合泰州市渔政站到启东、上海等地，现场查看我市部分外出生产船只，使机动渔船柴油价格改革财政补贴发放工作在渔民中家喻户晓，人人皆知。对享受柴油补助的渔船按程序进行审核，捕捞渔船审核渔业捕捞许可证、渔业船舶登记证、渔业船舶检验证;养殖渔船审核渔业船舶登记证、渔业船舶检验证，保证证书齐全、有效、合法，一船一套证。在审核中对船舶主机功率、船主姓名、身份证号码进行重点复查，特别是船主登记的姓名和身份证姓名音同字不同的情况进行重点纠正。同时根据具体情况，在各乡镇和各分公司的渔区、渔港码头张贴机动渔船补贴明细情况公示，向社会公布我站、市财政局、农委纪检的监督举报电话，接受社会监督，鼓励他们对公示渔船中的不实情况进行举报，确保全市机动渔船数据的准确性，不多报、漏报、少报、套用、超范围发放油价补贴。

3.多道复核，按程序发放。全市渔船补贴数据核实准确以后，我站工作人员将数据导入农民补贴一折通系统，通过靖江市信用联社进行打卡，将存折直接发放到每个船主，我

站工作人员不直接经手现金。今年我市享受柴油补助的渔船共375艘，发放柴油补贴495.83万元，整个发放过程由纪检部门全程监控，没有发生一起截留、挪用柴油补贴、搭车收费等现象，确保每一分钱直接交到渔民手中。

六、存在问题

(一)由于长江禁渔期制度管理工作的实施和渔业资源的不断衰退等原因，我市渔船到外地生产情况比较普遍，有相当数量的渔船长年在上海等地，以至影响正常船检工作。

(二)由于电力捕鱼非法活动的隐蔽性和特殊性，需要多个部门联合协作，才能产生较好的打击效果。此项工作的查检方式有待改进，执法力度须进一步加强。

今后，我站将认真学习贯彻党的十七大会议精神，加强和改进工作作风，进一步抓好渔业生产秩序的整顿和改进，严厉打击渔业违法行为，再接再厉，知难而上，为我市渔业生产的发展发挥更大效能。