法国旅游业发展之理念探讨

作者：胡志仙

来源：《旅游纵览·行业版》 2013年第8期

作为世界第一旅游目的地国家—法国，除了得天独厚的自然、地理条件，丰富的旅游资源，异彩纷呈的文化，先进的旅游发展理念和模式是其保持世界旅游大国地位的关键，本文从人本理念，绿色旅游理念，文化理念对法国旅游理念进行了阐述，旨在为我国旅游业建设与发展提供参考，推动我国旅游业的建设与发展。

法国是世界第一旅游目的地国家，2012年接待游客人数超过8000万；旅游收入世界排名第三，占国内生产总值（GDP）7%，实现200万人的就业。得天独厚的自然、地理条件，丰富的旅游资源，异彩纷呈的的文化奠定了法国旅游业成功的基础，而先进的发展理念和模式则是法国保持世界旅游大国地位的关键。

一、以人为本，“软硬兼施”

无论是硬件旅游基础设施的建设还是软件旅游管理、旅游服务的提供，都强调人性化理念，以客人的需要和满意度为最高标准。

1.加强行业管理，大力推行旅游服务标准化建设和国际质量体系认证，以服务质量取胜，树立美好的国家旅游形象：政府2009年通过了对旅游住宿分类的改革，开始实施国际通行的“五星级”制度，制定符合游客的标准和要求，提升对游客的现代化服务，包括可持续发展、因特网、残障人士服务等。继“五星级”旅馆以后，法国旅游业又推出了豪华大旅馆（PALACE）的头等旅馆等级。其客观标准包括极佳的舒适水平和优质的服务项目，譬如旅馆职员必须会讲多种语言、设有水疗等SPA服务、双人房连卫生设备，每个房间的面积至少30平方米（五星级旅馆的标准为至少24平方米）等。另外还涉及旅馆的地点、地点的历史以及建筑设计等。

2.充分了解和尊重顾客的旅游需求，针对不同的客户群，大力发展各种与经济型重点产业，文化型特色产业相结合的主题游：如职业人士的商务之旅，针对学生的修学之旅、登山爱好者的雪峰之旅，休闲人士的康体之旅，高尔夫之旅，爱美人士的时尚购物之旅、新婚夫妇的蜜月之旅等等，以满足不同游客的需要。

3.把“人的安全问题”摆在第一位。旅游安全是旅游业发展的基础，它不仅关系到旅游者的生命财产，而且关系到旅游目的地的整体形象，是旅游经济稳定运行的重要保障，是坚持“以人为本”安全理念的必然要求。针对近一年多来中国游客在法频遭盗抢，特别是在巴黎地区的问题，巴黎已采取一系列综合治理措施：安装摄像头，建立视频监控平台和监控报警点，加强对重要旅游景点的治安管理；推出了包括中文在内的16种文字的简化报案应用程序；同外国使领馆、酒店、旅游和公共交通部门建立合作机制，提高对外国游客报案的接待和受理水平；此外，巴黎各大商业网点都普遍开通了银联卡服务，以方便中国游客刷卡消费，避免因携带大量现金而被窃贼瞄上。

4.扩大了旅游券受惠人群，倡导全民旅游。福利旅游，又称社会补贴旅游，是指对于收入过低的社会阶层，有些国家采取通过由国家地方政府工作单位工会或家庭户主所隶属的其他组织提供补贴或资助的办法，以帮助他们能够参加到旅游或度假活动中来。法国于1982年实施了福利旅游券制度。其特点是：旅游券受惠人也要承担费用；并非由政府的直接援助，而是依靠企业的积极参与；只能用于支付旅游，文化或者其它休闲活动中的服务性费用，不能用于购买实物；是一种地域性很广的通用型旅游券，在法国，海外省，以及其它欧盟国家，在160000个景区都能使用。据统计，2009年法国330000000工薪人员享受到了法国旅游券，总额达到

1300000000欧元，相比十年前翻了一番。受惠个人平均总金额为380欧，虽然不足以承担一次旅游的费用，但足以促使90%的受惠人打算在年间来一次旅游或短途旅行，极大的促进了国内旅游的发展。

二、推崇绿色旅游，坚持旅游可持续发展道路

法国充分依托丰富的生态旅游资源，积极开发绿色旅游产品，倡导绿色旅游消费，提供绿色旅游服务，是世界绿色旅游发展强国.自行车游，乡村游，滨海游都是其主推项目，其中乡村绿色旅游更是经营得风生水起，成效卓著。2007年，法国的乡村旅游消费达到1176亿欧元，居各项旅游之首。其主要特色。

1.旅游产品原真、自然、环保，可参与程度高以及独有的乡村民俗与文化深得游客的喜爱：徒步远足、自行车游、划艇，峡谷漂流、攀岩、海浴、垂钓、博物馆观光，农场民俗生活体验，乡村旅游为游客提供了一个原真的放松，休憩，探索的自然环境。

2.“农民+协会+政府”的经营模式将民族文化、自然资源、世界遗产的旅游价值提升到带动村民致富，拉动农村经济发展，推动农业发展的战略高度。

农民利用当地的农业资源为旅游者提供观光休闲、度假服务，是乡村旅游经营的主体。农民有自己的话语权，避免了公司、旅行社投资掌权，过度商业化，农民利益无法保障的恶劣局面。政府的规划，扶持与监督。1955年，鉴于法国农村大量的具有传统风格的民居空置、损坏，法国政府启动了以繁荣农村小镇，克服农村空心化现象的“农村家庭式接待服务微型企业”计划并提供维护与修缮的经费资助。2001年成立了“乡村旅游常设会议”；2002年创建了“乡村俱乐部“；2000年至2006年度国家拨款5300万欧元为乡村旅游景点修筑公路；2006年的“优秀乡村”选拔，2010年重新审核通过的自行车道和绿色道路规划，预计将形成一个总长为

20000公里，连接法国各大区和欧洲主要旅游路线的路网。协会是农民与政府之间的重要桥梁，在政府的政策范围制定行业规范、制度及质量标准，以达到行业自律，代理或协助政府主持农业行政事务，并为农民提供各种服务，代表农民与政府交涉。这种生态，可持续的经营模式，从根本上脑糊了农民的合法权益，解决农民致富难的问题，推动了农业的巨大发展。

三、文化旅游成为法国旅游发展的新王牌

灿烂的文化遗产，多彩的艺术活动，以及企业的品牌文化，无不彰显着法国文化的魅力，吸引了世界上一批又一批游客，根据首都旅游办公室发布的报告，2013年法国巴黎文化景点参观人数达721万人，较2012年小幅增长，但上升趋势不断增强。在经融危机强势来袭之下，文化资源的经济价值愈加重要。法国政府积极扶持、推动文化产业发展有着悠久的传统，文化理念深入人心。在旅游经济方面，文化旅游成为了法国旅游的重点开发方向。

1.重视文化遗产的保护：法国拥有丰富的历史文化遗产，列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的共有38处，列为国家文化遗产的共有约4.4万处。文化遗产的保护得益于法国完善的法律保障，政府大力扶持以及企业在政府减税等措施鼓励下的积极参与。2013年，法国政府在编制预算时，计划为文化、科研及传媒产业共投入35.5亿欧元（1欧元约合8.18元人民

币），其中文化遗产保护7.76亿欧元，属于文化遗产保护之列的历史性建筑保护3.22亿欧元。由法国文化部于1984年首创的文化遗产日活动，更是把国民的求知热情引向对文化遗产的认知，对祖国文化历史的热爱，使文化遗产保护意识深入人心。2013年法国将迎来第30届“欧洲文化遗产日”，主题为“1913—2013：百年保护”。

2.重视文化活动的旅游效应：以文化活动为载体，通过有国际影响力的事件、展览、艺术节等，提升法国旅游知名度，促进法国文化旅游发展。戛纳电影节，尼斯狂欢节，阿维尼翁艺术节，音乐节，法国人酷爱文化艺术，各类大大小小的艺术节不下2000个，遍布全国各个省份

的大中小城市，丰富了民众的文化生活，提高了城市知名度，促进了旅游的发展，产生了良好的经济效益。法国西部的布列塔尼省7月18至24日举办的摇滚艺术节lesVieillesCharrues，每届都要临时雇佣1000名工作人员，艺术节期间，观众在当地的消费达三四百万欧元。埃克斯-普罗旺斯的声乐艺术节2012年的调查数据显示，政府用于艺术节的每一欧元补助可产生10欧元的经济回报。

3.重视品牌文化的旅游效应：说到品牌，大家耳熟能详的奢侈高档商品品牌路伊·维登、香奈尔、爱玛仕、迪奥，皮尔·卡丹；食品品牌，达能，摩埃·尚东，轩尼诗、依云；大众消费品品牌，欧莱雅，家乐福；汽车品牌，标致、雪铁龙、雷诺都是法国品牌。品牌的成功，除了尖端的科技之外，实际很大程度上是一种跨文化交际的成功，经济全球化本身就是文化全球化的一部分。法国人非常重视品牌效益，企业者在品牌中成功地引入本国的灿烂文化，法国品牌是法国文化的一种缩影，其品牌的成功也是其文化璀璨魅力之体现。如奢侈品业，就是法国奢侈文化，法兰西人民优雅社交行为、精致生活艺术的一种体现：品质的、高雅的、个性的、浪漫的，现代的而富有又理性的，丰富而深邃、令人无限向往的法兰西文化，为法国品牌铸就了高档优良的品质和浪漫高雅的形象。而品牌的推广又将法兰西文化带到世界各地，吸引了世界各地游客的到来。

在尊重个人，自然，文化的基础上法国旅游业实现了经济效应，生态效应，社会效应的完美结合。也只有在创新理念的指导下，旅游业的发展才能迎来一个新的突破。

（作者单位：赣南师范学院）