资源定位的海洋功能区划和沿海城市概念规划

浙江万里学院学报Ｖｏ１．２１Ｎｏ．２Ｍａｒｃｈ２００８

２００８年３月

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｅｊｉａｎｇＷａｎｌｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ

资源定位的海洋功能区划和沿海城市概念规划

王佩儿

（浙江万里学院，宁波

３１５１００）

摘要：不同的使用者和部门在海洋资源利用上的矛盾冲突往往导致海洋资源的无序开发，甚至破坏海洋生态系统．海洋功能区划是解决上述冲突的一种有效手段．然而目前无论是理论上还是实践上对于海洋功能区划的认识还存在一定的不足．文章以浙江省宁波市象山港的海洋功能区划作为研究案例，根据资源定位原则，将象山港划分为７个海区，并应用环境经济学的分析方法确定了全海域和各海区的主导功能．文章还以厦门市为例，介绍了如何将海洋功能区划结合到沿海城市的概念规划中．资源定位的海洋功能区划对沿海城市的资源持续利用和发展战略的制定有长远的指导意义．

关键词：资源定位；海洋功能区划；概念规划中图分类号：

Ｘ３２１文献标识码：Ａ文章编号：１６７１－２２５０（２００８）０２－００９１－０５

收稿日期：２００７－１２－１３

作者简介：王佩儿，浙江万里学院生物与环境学院讲师，理学博士．

１引言

由于日益增加的人口压力和技术的进步，２０世纪开始，海洋受到更多的关注，并被用于多种功能，如航运、捕捞、水产养殖、港口建设．海洋资源的公有性［１］和海洋资源的空间差异性［２］，不可避免地带来不同的利用者、不同的产业部门在海洋资源使用上的竞争与冲突．海洋资源的过度开发和竞争性利用已导致海洋生产力下降和海洋生态系统的破坏［３－５］．让自然资源的开发利用与保护相协调已成为近年来研究的热点．当代许多有关海域管理的书籍都认为区划可以分离相互冲突的利用方式，保护有生态价值的敏感区域或恢复某些受损区域［６］．多样化利用区划方法在允许合理利用的同时可高度保护某些特定区域．澳大利亚的大堡礁海洋公园的多样化利用区划是一个典型的例子．虽然在功能区划中他们强调与利益相关方磋商、利用自然属性进行功能区划分等，但并没有从资源的最佳利用角度提出功能区划．

作为处理海洋资源利用冲突的一种花费较低且有效的手段［７－１２］，海洋功能区划可以避免海洋开发活动的盲目性，确保海洋资源开发决策的科学性，促进海洋资源的持续利用．虽然我国颁布的《海洋功能区划技术（ＧＢ１７１０８２－１９９７）［１３］及沿海许多省市县制定的海洋功能区划在一定程度上缓减了海域使用的矛盾冲导则》

突，但是，目前的海洋功能区划仍存在不少问题，值得我们关注．

２中国海洋功能区划存在的主要问题

为了避免海洋开发活动的盲目性和无序、无度状态，中国国家海洋局于１９８９年提出全国海洋功能区划．目前各沿海省市的海洋功能区划主要是根据《海洋功能区划技术导则》（ＧＢ１７１０８－１９９７）来完成的．但是，目前的海洋功能区划主要存在以下几个问题∶

１）功能区划制定方法上存在的问题

分为不同区域的步骤往往被省略．

《海洋功能区划技术导则》（ＧＢ１７１０８－１９９７）中列出以自然属性为

主是海洋功能区划的原则之一，但是其五类四级分类体系和划区标准却没有体现这一原则．将一定海域划

功能区的确定只是根据海域的哪个位置有符合判别标准的哪类资源，就

认定它是哪种功能区，如果该位置还有其他类资源，则根据“协调法”，围绕区域经济发展主线确定功能排序．另一方面，目前绝大多数的海洋功能区划并没有从资源定位的角度长远地考虑资源的最佳利用，而是以当

９２

浙江万里学院学报２００８年３月

前的经济发展需求定位，通过现有利益的协商，甚至是现有规划的拼凑，不仅造成资源的浪费或破坏，而且使得海洋功能区划经常随政策导向和城市经济发展需求的改变而变动，从而难以给海洋管理部门提供科学的决策依据．

２）对海洋功能区划的重要性认识不足海洋是地球上位能最低的储圈，其所处的地理位置及其固有属

性，决定海洋是各种污染物的最终承纳者，它无法主动改变陆域对其的影响，尤其是近岸海域更易受到伤害．海洋生态系统一旦被破坏，就很难恢复，因此，必须优先考虑维护海洋的健康和安全．但由于人类对海洋环境的认识要比对陆地的认识肤浅得多，以及海洋资源的大规模开发利用滞后于陆地，致使海洋功能区划滞后于陆地功能区划，甚至迁就陆地功能区划．海洋功能区划作为保证海洋资源的可持续利用得到保障的有效手段并没有被清楚地认识到，目前绝大多数的海洋功能区划往往从符合城市总体规划的目标出发，而目前的城市总体规划又往往主要考虑陆域发展的需要，这样很容易导致陆域的发展超过海域的承载力，从而制约陆域的发展，更谈不上城市的可持续发展．

３资源定位的海洋功能区划的提出

针对上述主要问题，笔者提出资源定位的海洋功能区划应从以下两个方面着手∶

海洋功能区划包含两层含义，一是区划，即区块的划分，主要考虑自然特

征，把研究海区划分为具有不同自然属性的不可再分的区块；二是各区块的功能确定，即解决各个区块用来“做什么”的问题．自然系统的演变相对于社会系统的演变是缓慢的，区划以自然属性为依据，可以确保各区块的相对稳定性．各个海区确定的功能是其远景功能，但允许在不改变远景功能的基础上，近期和远期以不同的方式利用海域．

１）明确海洋功能区划的内涵

２）坚持资源定位和以海定陆［１３］的原则资源和环境是人类可持续发展的物质基础．海洋经济的发展类

型和发展规模应根据海洋环境和资源的特征及其承载力来确定．海区主导功能的确定应在了解各海区自然资源的种类、数量、分布、及其时空变化规律的基础上，分析资源的各种可能的利用方式，并应用环境经济学方法，如机会成本、费效分析等确定资源的最佳利用方式，即海区的远景主导功能，并以此来指导规划朝着这个方向不断完善，才能达到海洋资源可持续利用的目的．海洋是人类的生命线，对于沿海省市更是如此，失去了海洋的依托，整个区域的发展将成为无源之水，无本之木．因此，当陆－海交界地区的资源利用方式存在冲突时应优先考虑海洋资源和环境的承载力，陆域的发展应先确保海洋的健康与活力，这样的区域发展战略才具有长远的指导性，才能保证整个区域保持永久的活力．

４案例研究

４．１

资源定位的象山港海洋功能区划

象山港位于浙江沿海中部偏北，是宁波市东南沿海一个半封闭式的深水港湾，港域狭长，全长４０６ｋｍ，有３个内湾∶西沪港、黄墩港和铁港．

目前的象山港海洋功能区划基本上遵照《海洋功能区划技术导则》

（ＧＢ１７１０８－１９９７）进行制定，没有考虑如此狭长的港湾其各个区段的水动力条件、水体交换能力、资源条件等各不相同，从而没有对海域进行适当的分区，整个海域按现状利用及其规划确定功能，并没有从各类海域资源是否得到合理利用进行科学地论证，不仅没有为管理部门提供决策依据，而且使资源得不到持续利用．

针对上述主要问题，根据前文提到的以资源定位的海洋功能区划的几条重要原则，我们对象山港的功能区划进行了研究．

考虑象山港港湾的狭长，其不同区段潮流迁移、扩散等自然属性以及资源分布的不同，为了合理有效地利用其海域资源，必须先进行海区的划分．

我们把象山港划分为７个海区．

海洋是各种污染物的

汇，为了维护其生态系统的健康，相邻陆域的发展不能超出海域的承载力．为此，我们对象山港流域也进行了相应的区划（见图１）．主要根据陆域的地形地貌等自然属性，兼顾行政区域，以汇水区为单元进

图１

象山港陆域汇水区和海域分区图

行划分，同时汇水区划分与海区划分相衔接，共划分了２２个单元．

海洋功能区划的第二个步骤就是确定整个海湾和各个海区的主

第２期王佩儿：资源定位的海洋功能区划和沿海城市概念规划

９３

导功能．象山港内水产、滩涂、丘陵、林业、港湾航道、岸线、矿产、旅游等自然资源丰富，其中水产、港口和旅游资源尤为突出．为了科学有效地配置资源，我们分别对港口、水产养殖和旅游这３种不同的开发利用方式５０年将带来的净效益进行估算，并分析其机会成本．在此基础上，对不同的备选方案进行比较排序，从中择优，为象山港最佳主导功能的定位提供参考依据．通过环境经济费效分析，得到全海域和各海区的主导功能［１４］，其中全海域的主导功能为水产养殖．

４．２厦门案例∶海洋功能区划与生态城市概念性规划的结合厦门市位于中国福建省南部，台湾海峡西侧，是一个由思明

区、湖里区、海沧区、集美区、同安区和翔安区组成的海湾型城市．其快速的经济发展给海洋资源带来巨大的压力．海岸有限空间的

图２

厦门市单元划分示意图

竞争和海洋资源利用冲突非常突出，尤其是航运业、港口开发与

渔业，海岸围垦与生态系统的保护，废物处置与公共健康保障，以及航空与海洋保护区之间的矛盾冲突［１５］．

作为海岸城市，海洋是厦门市发展的重要物质基础．海洋环境的退化和资源利用冲突将威胁这个城市实现可持续发展，笔者认为海洋功能区划应与整个城市的的持续发展．因此，为了保持海洋生态系统健康、

概念规划或战略规划相结合．也就是说，在进行海岸城市的概念规划的时候应首先考虑海洋资源和环境．

根据地形、资源分布和其他自然属性将厦门市划分为１０个陆域单元和５个单元海域（见图２）．在此基础上，分析了这些单元的１０大类自然资源，发现优势资源主要集中在海域及其滨海地带，其中港口资源和旅游资源对于厦门未来的发展有决定意义，但目前这两大资源利用之间的冲突甚为严重．如何最大限度地利用这两大类战略资源呢？解决方法是分析这两种资源利用方式的社会净效益和机会成本．

在估算港口开发的净收益时，根据《厦门湾港口总体布局规划》，考虑海洋空间资源的最大利用，厦门市的最大港口吞吐量为每年２００００万吨．对于旅游开发，考虑到厦门旅游资源的特点和开发条件，其可能的旅游类型为观光型、休闲型和度假型三类．根据景区总面积、旅游面积、游客人均舒适标准面积和日周转率估算游客容量．通过计算分别得到最大可能的的港口开发净收益约为９２亿元，旅游净收益约为１１２．８亿元／年［１６］．

但是，西海域和南部海域的港口开发，会直接影响海域水质及景观，从而影响旅游收益．同理，若西海域的海洋空间资源都用于发展旅游的话，必然限制港口的发展．考虑机会成本，发展旅游业是厦门市自然资源的最佳利用方式．

在资源分析的基础上，还对厦门市的社会系统和生态系统进行了

详细的分析．结合所有的分析结果和公众意见，确定厦门城市定位为区域性国际旅游城市．围绕其主导产业——旅游业，整个城市被划分为５个功能区，各区的主导功能分别为行政旅游、物流高科技、度假旅游、生态保护和加工（见图３）．

图３

厦门市生态功能分区图

５结语

海洋功能区划是处理海洋资源利用冲突的一种相对低花费且有效的手段，但是其现状还存在不少问题需要关注．通过以资源定位的象山港海洋功能区划和厦门概念规划两个案例，笔者尝试了在沿海地区开展区划和功

能区划的有效方法．资源定位的海洋功能区划对沿海城市的资源持续利用和发展战略的制定有长远的指导作用．参考文献：

［１］陈学雷．海洋资源开发与管理［Ｍ］．北京：科学出版社，２０００．

［２］管华诗，王曙光．海洋管理概论［Ｍ］．青岛：中国海洋大学出版社，２００２．

９４

浙江万里学院学报２００８年３月

［３］Ｍａｓａｌｕ，ＤｅｓｉｄｅｒｉｕｓＣ．Ｐ．ＣｏａｓｔａｌａｎｄｍａｒｉｎｅｒｅｓｏｕｒｃｅｕｓｅｃｏｎｆｌｉｃｔｓａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎＴａｎｚａｎｉａ［Ｊ］．Ｏｃｅａｎ＆

ＣｏａｓｔａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，２０００，４３（６）：４７５－４９４．

［４］Ｖｅｒｎｂｅｒｇ，Ｆ．ＪｏｈｎａｎｄＶｅｒｎｂｅｒｇ，ＷｉｎｏｎａＢ．ＴｈｅＣｏａｓｔａｌＺｏｎｅ：Ｐａｓｔ，Ｐｒｅｓｅｎｔ，ａｎｄＦｕｔｕｒｅ［Ｍ］．Ｃｏｌｕｍｂｉａ：Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆ

ＳｏｕｔｈＣａｒｏｌｉｎａＰｒｅｓｓ，２００１．［５］Ｃｉｃｉｎ－Ｓａｉｎ，ＢｉｌｉａｎａａｎｄＫｎｅｃｈｔ，ＲｏｂｅｒｔＷ．ＩｎｔｅｇｒａｔｅｄＣｏａｓｔａｌａｎｄＯｃｅａｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔ：ＣｏｎｃｅｐｔｓａｎｄＰｒａｃｔｉｃｅｓ［Ｍ］．

Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．：ＩｓｌａｎｄＰｒｅｓｓ，１９９８．

［６］ＲｕａｎＷｕｑｉａｎｄＹｕＨｕｍｉｎｇ．ＤｅｓｉｇｎａｎｄＩｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆＭａｒｉｎｅＦｕｎｃｔｉｏｎａｌＺｏｎｉｎｇＳｃｈｅｍｅｉｎＸｉａｍｅｎ，Ｃｈｉｎａ．ｐ．３４１－

３５４．ＥｄｉｔｅｄｂｙＣｈｕａＴｈｉａ－ＥｎｇａｎｄＮａｎｃｙＢｅｒｍａｓ．ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｉｎＭａｎａｇｉｎｇＰｏｌｌｕｔｉｏｎｉｎｔｈｅＥａｓｔＡｓｉａｎＳｅａｓ．ＭＰＰ－ＥＡＳＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅＰｒｏｃｅｅｄｉｎｇｓ１２／ＰＥＭＳＥＡＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅＰｒｏｃｅｅｄｉｎｇ１，５６７ｐ．ＧＥＦ／ＵＮＤＰ／ＩＭＯＲｅｇｉｏｎａｌＰｒｏｇｒａｍｍｅｆｏｒｔｈｅＰｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＭａｒｉｎｅＰｏｌｌｕｔｉｏｎｉｎｔｈｅＥａｓｔＡｓｉａｎＳｅａｓ（ＭＰＰ－ＥＡＳ）ＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｉｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔｆｏｒｔｈｅＳｅａｓｏｆＥａｓｔＡｓｉａ（ＰＥＭＳＥＡ），ＱｕｅｚｏｎＣｉｔｙ，Ｐｈｉｌｉｐｐｉｎｅｓ，１９９９．

［７］ＪｏｎＣ．Ｄａｙ．Ｚｏｎｉｎｇ——ｌｅｓｓｏｎｓｆｒｏｍｔｈｅＧｒｅａｔＢａｒｒｉｅｒＲｅｅｆＭａｒｉｎｅＰａｒｋ［Ｊ］．Ｏｃｅａｎ＆ＣｏａｓｔａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，２００２，４５：１３９－１５６．［８］Ｄａｙｔｏｎ，Ｐ．Ｋ．，Ｔｈｒｕｓｈ，Ｓ．ａｎｄＣｏｌｅｍａｎ，Ｆ．Ｃ．ＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＥｆｆｅｃｔｓｏｆＦｉｓｈｉｎｇｉｎＭａｒｉｎｅＥｃｏｓｙｓｔｅｍｓｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ

［Ｒ］．ＰｒｅｐａｒｅｄｆｏｒｔｈｅＰｅｗＯｃｅａｎｓＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ．Ａｒｌｉｎｇｔｏｎ，Ｖｉｒｇｉｎｉａ，２００２．

［９］Ｎｏｒｓｅ，Ｅ．Ａ．２００２．Ａｚｏｎｉｎｇａｐｐｒｏａｃｈｔｏｍａｎａｇｉｎｇｅｃｏｓｙｓｔｅｍｓ．Ｉｎ：ＰｒｏｃｅｅｄｉｎｇｓｏｆｔｈｅＷｏｒｋｓｈｏｐｏｎＩｍｐｒｏｖｉｎｇＲｅｇｉｏｎａｌ

ＯｃｅａｎＧｏｖｅｒｎａｎｃｅｉｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ．Ｄｅｃｅｍｂｅｒ９，２００２，Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．

［１０］ＰｅｗＯｃｅａｎｓＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ．Ａｍｅｒｉｃａ＇ｓＬｉｖｉｎｇＯｃｅａｎｓ：ＣｈａｒｔｉｎｇａＣｏｕｒｓｅｆｏｒＳｅａＣｈａｎｇｅ．ＡＲｅｐｏｒｔｔｏｔｈｅＮａｔｉｏｎ．Ｍａｙ２００３．

ＰｅｗＯｃｅａｎｓＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ，Ａｒｌｉｎｇｔｏｎ，Ｖｉｒｇｉｎｉａ，２００３．［１１］Ｄｏｈｅｒｔｙ，

Ｐｅｎｎｙ．

Ｏｃｅａｎｚｏｎｉｎｇ：

ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｏｎａｎｅｗｖｉｓｉｏｎｆｏｒｔｈｅＳｃｏｔｉａｎＳｈｅｌｆａｎｄＧｕｌｆｏｆＭａｉｎｅ．

Ｍａｒｉｎｅｉｓｓｕｅｓ

ｃｏｍｍｉｔｔｅｅｓｐｅｃｉａｌｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｎｕｍｂｅｒ１２，ＥｃｏｌｏｇｙＡｃｔｉｏｎＣｅｎｔｒｅ，Ｈａｌｉｆａｘ，ＮｏｖａＳｃｏｔｉａ，Ｃａｎａｄａ，Ｏｃｔｏｂｅｒ２００３．

［１２］Ｃｏｕｒｔｎｅｙ，ＦａｒａａｎｄＷｉｇｇｉｎ，Ｊａｃｋ．ＯｃｅａｎｚｏｎｉｎｇｆｏｒｔｈｅＧｕｌｆｏｆＭａｉｎｅ：ａｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｐａｐｅｒ［Ｒ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｕｌｆｏｆｍａｉｎｅ．

ｏｒｇ／ｃｏｕｎｃｉｌ／ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｓ／ｏｃｅａｎｚｏｎｉｎｇｒｅｐｏｒｔ．ｐｄｆ，Ｊａｎｕａｒｙ２００３．

［１３］ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＩｎｓｐｅｃｔｉｏｎＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＰｅｏｐｌｅ＇ｓＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆＣｈｉｎａ．Ｔｅｃｈｎｉｃａｌｄｉｒｅｃｔｉｖｅｓｆｏｒｔｈｅｄｉｖｉｓｉｏｎｏｆｍａｒｉｎｅ

（ＧＢ１７１０８－１９９７）［Ｓ］．Ｂｅｉｊｉｎｇ：ＳｔａｎｄａｒｄｓＰｒｅｓｓｏｆＣｈｉｎａ，１９９８．ｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｚｏｎａｔｉｏｎ“

［１４］王佩儿，刘阳雄，张珞平，等．海洋功能区划立法探讨［Ｊ］．海洋环境科学，２００６，２５（４）：８８－９１．

［１５］王佩儿，洪华生，张珞平．试论以资源定位的海洋功能区划［Ｊ］．厦门大学学报（自然科学版），２００４，４３（Ｓ）：２０５－２１０．［１６］王佩儿，张珞平，洪华生．厦门市生态城市概念性规划案例研究［Ｊ］．厦门大学学报（自然科学版），２００４，４３（Ｓ）：１９０－

１９４．

Ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ＯｒｉｅｎｔｅｄＭａｒｉｎｅＦｕｎｃｔｉｏｎａｌＺｏｎｉｎｇａｎｄＣｏａｓｔａｌ

Ｃｉｔｙ’ｓＣｏｎｃｅｐｔｕａｌＰｌａｎｎｉｎｇ

ＷＡＮＧＰｅｉ－ｅｒ

（ＺｈｅｊｉａｎｇＷａｎｌｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｎｉｎｇｂｏ３１５１００）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｒｅａｒｅａｌｏｔｏｆｆｕｎｃｔｉｏｎｓｏｆｍａｒｉｎｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｔｈｅｖａｒｉｏｕｓａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｎｇｃｏｎｆｌｉｃｔｓｂｅｔｗｅｅｎ

ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｕｓｅｒｓａｎｄｄｉｆｆｅｒｅｎｔｓｅｃｔｏｒｓｉｎｔｈｅｕｓｅｏｆｍａｒｉｎｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓｗｉｌｌｃａｕｓｅｔｈｅｄｉｓｏｒｄｅｒｌｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｍａｒｉｎｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ａｎｄｅｖｅｎｄｅｓｔｒｏｙｔｈｅｍａｒｉｎｅｅｃｏｓｙｓｔｅｍ．Ｍａｒｉｎｅｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｚｏｎｉｎｇｉｓａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｔｏｏｌｆｏｒｓｏｌｖｉｎｇｔｈｅｓｅｃｏｎｆｌｉｃｔｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓｉｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｎｍａｒｉｎｅｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｚｏｎｉｎｇａｎｄｉｔｓｐｒａｃｔｉｃｅ．Ｉｎｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅ，ａｃａｓｅｓｔｕｄｙｏｎｔｈｅｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄｍａｒｉｎｅｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｚｏｎｉｎｇｏｆＸｉａｎｇｓｈａｎＨａｒｂｏｒｉｓｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ．Ｂｙｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄａｎｄｐｕｂｌｉｃｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ，ＸｉａｎｇｓｈａｎＨａｒｂｏｒｉｓｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏｓｅｖｅｎｚｏｎｅｓ，ａｎｄｔｈｅｍａｉｎｆｕｎｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｗｈｏｌｅｈａｒｂｏｒａｎｄｓｅｖｅｎｚｏｎｅｓａｒｅｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄｂｙｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓａｎａｌｙｓｉｓ．ＡｃａｓｅｓｔｕｄｙｏｆＸｉａｍｅｎｉｓａｌｓｏｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄｆｏｒｈｏｗｔｏｉｎｔｅｇｒａｔｅｍａｒｉｎｅｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｚｏｎｉｎｇｉｎｔｏａｃｏａｓｔａｌｃｉｔｙｃｏｎｃｅｐｔｕａｌｐｌａｎｎｉｎｇ．Ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄｍａｒｉｎｅｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｚｏｎｉｎｇｐｒｏｖｉｄｅｓａｌｏｎｇ－ｔｅｒｍｇｕｉｄａｎｃｅｆｏｒｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｕｓｅｏｆｍａｒｉｎｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙｏｆａｃｏａｓｔａｌｃｉｔｙ．Ａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓａｎａｌｙｓｉｓｉｓａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｔｏｏｌｆｏｒｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄhｍａｒｉｎｅｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｚｏｎｉｎｇhｃｏｎｃｅｐｔｕａｌｐｌａｎｎｉｎｇ