发挥“微政务”优势

发挥“微政务”优势

微博、微信作为当前最为流行的新媒体，兼具通信、社交、服务等多种功能。我国各级党政机关通过开通政务微博、微信公众平台来加强应急管理、舆论引导和公益服务等活动，“微政务”的理念已经普遍被人民群众所接受。在媒体融合不断加快的今天，利用新媒体办好“微政务”成为当前做好群众工作所必须面对的问题。随着官方认证的政务微博、微信日益增多，覆盖面逐渐扩大，人民群众对“微政务”的服务水平也有较高的期待，加强“微政务”建设，创新微政务工作方法，是未来一段时期做好群众工作所必须面对的首要问题。

标签：政务微博;微信;交互传播;群众工作

[政务微博、微信作为新兴的、有代表性的官方媒介，为人民群众获取政府信息提供了新的渠道和方式，使群众表达自我诉求的积极性和方式日渐多样化。目前，以政务微博、微信为代表的“微政务”已经从发布型向服务型、问政型转变。从整体上看，让群众有序、有效、理性地参与到“微政务”当中能激发群众参与公共事务管理的积极性、主动性和创造性，是做好新时期群众工作的重要保证。

一、树立互动意识，增强服务群众的主动性

政务微博、微信作为新媒体，与传统媒体最大的不同就体现在互动性上。开展党的群众路线教育实践活动以来，重视群众参与，党群干群之间的频繁互动是此次教育活动得以扎实开展、善做善成的重要保障。广大群众通过政务微博、微信将改革发展中存在的问题，党员干部身上的作风问题有针对性地表达出来，起到了“一针见血、醍醐灌顶”的效果。目前，我国微博、微信用户呈现出爆发式增长的态势，尤其是智能手机的大面积普及，基层群众使用新媒体的比率大幅度攀升，使得城乡初步实现了“微信息”的一体化。“微政务”正是在这样的背景下得以发展壮大，逐渐成为党和政府与群众沟通最为便捷的媒介。在群众眼中，“微政务”如果仅停留在简单的信息发布和服务信息提示是远远不够的，新媒体所具有的交互式传播方式可以让群众零距离地面对公共管理部门，管理者的每一项措施都将至于群众的监督之下，如果“微政务”仅仅是用140个字或几幅图片做微型“工作汇报”的话，那么在群众眼中，这种只“晒政绩”、忽视互动的“微政务”就是形式主义、官僚主义在新媒体时代的集中表现。因此，重互动不仅是“微政务”的生命线，更是群众考验党和政府是否全心全意为人民服务的试金石。

提高“微政务”互动性的核心是要正视群众的意见表达和基本诉求，坚持服务导向。政务微博、微信之所以能够引起社会的巨大关注，很大程度上取决于自身的开放性和包容性，它将群众与政府之间的交流置于公开的互联网世界，无论是家长里短的琐碎小事还是久拖不决的复杂问题，统统“晒”在网上等待回复。作为公共事务管理者而言，这无疑是一种挑战，如果面对群众诉求采取一味回避的态度，那么群众将会对公权力失去信心，进而造成党群、干群关系的紧张。尤其在面对重大突发事件时，“微政务”互动性的强弱体现着政府危机管理水平的高低，面对群众的质疑和诉求不能置之不理，相反，要采取更加积极的态度“早通报、

勤沟通、多解释”，尽最大的可能避免由于信息不对称所造成的舆情事件，进而威胁社会稳定。值得关注的是，已经有很多政府部门通过加强政务微博、微信平台建设，将原有的“发布厅”建成便民服务的“办事厅”，网上互动带动网下办事效率的提高，优化工作流程，政府办事的热情和水平显著提高，群众获取政府服务的质量和速度都明显改善，让“微政务”实现从“宣传发布”到“服务民生”的转变。因此，增强“微政务”的互动性不仅属于政务公开、便民服务的范畴，更应该放在创新社会管理的视野下采取高度重视的态度。“微政务”的管理者们要从思想意识上尊重群众的基本诉求，将群众反映的每件事情，无论大小都在第一时间予以回馈，并协助解决，从原来的“背靠背”、“单向传”变成“面对面”、“秒互动”，真正把“微政务”的传播优势转化为更好地为民服务的“催化剂”，用亲民、爱民的形象时刻把握民情、民意的走向，抓住为群众服务的主动权。

二、完善沟通途径，增强舆论引导的针对性

“微政务”与群众更好地对话沟通能体现出新媒体时代党和政府引导群众有序参与公共事务管理的能力和水平。当前，我国经济社会发展较快，社会结构发生了巨大的变化，改革开放以后，随着与世界各国交流的日益频繁，群众思想呈现出日益多元化的趋势，“微政务”必须适应社会变化的趋势，用群众听得懂、愿意听的语言阐释党和政府的方针政策，用更加务实的态度，把涉及群众利益的大事、实事以“微言大义，润物无声”的方式发挥引导作用。

因此，“微政务”要着力突破语言关，善用“小句子”说清“大问题”。“微政务”最显著的特点是发送便捷、内容精悍、互动迅速，交互式传播的模式把群众与政府放在了平等的交流平台上，内容字数上的限制则让“官话套话”失去了生存的土壤。群众之所以对“微政务”青睐有加，是因为它改变了以往冗繁的文风，让便民信息和措施一目了然。时下，诸多政府部门的官方微博、微信都采用群众所熟悉的淘宝体、甄嬛体、元芳体来发布一些注意事项，让人看后印象深刻，起到了良好的社会反响。网络语言在“微政务”中的广泛应用在强化宣传作用的同时，更主要的是党风政风的转变，党和政府不再是板着面孔僵硬地告诉群众应该做什么，不应该做什么，而是选取群众听得懂、愿意听的网络语言去倡导群众如何做，怎么做，这一转变能让群众听得进去，产生认同。此外，“微政务”在语言上要力戒浮躁、避免情绪化的话语伤害群众感情，要以更加平等、尊重、谦卑的态度面对群众的质疑甚至“拍砖”。当前，我国经济社会高速发展不可避免地带来利益复杂化和诉求情绪化，网络上的重大舆情事件和现实中的群体性事件很多都是由于我们的政府官员在网络上采用不适当的表述所造成的。官民话语权的整体改变让习惯于顶层设计的管理者必须重视来自群众的意见，并用群众能接受的语言回应他们关切的问题。从党和政府与群众沟通的角度看，“微政务”能从形式上确保民众的声音被政府听见，从内容上促进一些个案的解决，释放社会的焦虑，促进了官民的沟通。这些都要求“微政务” 在同群众沟通时要善于捕捉他们爱听爱看什么，让每条政务微博、微信得到他们认可认同，更好地吸引群众，凝聚人气，激发正能量。三、汇集有效信息，提高便民服务的时效性

“微政务”便民功能的不断彰显让群众表达意见的渠道更加畅通，也为党和政府汇聚民意、科学决策提供了有力支撑。通过与群众在政务微博、微信上的积极

互动，政府的决策更加贴近现实，能更好地抓住群众所需所盼而政府需改需变的地方。当前，新媒体传播最大的优势就是信息多元化和便捷化，搜集群众反馈的信息比以往更加直接和彻底，只有在“微政务”的运营中牢固树立为群众服务的宗旨，才能把群众参与和服务群众结合起来，让党和政府的每项政策都能通过“微政务”汇聚起群众的无穷智慧，捕捉到百姓生活中最突出、最迫切的问题，改变以往政府与群众沟通中存在的居高临下、空洞不实，力度不够、后劲不足的问题，真正将务实为民的利好政策扎扎实实地落实到人民群众当中。

由此，“微政务”必须重视各种信息的收集汇总，从根本上提高自身的影响力、活跃度、传播力、覆盖度，进而提高政府应对突发事件的能力，提高危机公关的水平，不断增强政府的公信力，让人民群众相信政府坚强果断的执行力。每天在微博、微信上都会有大量的群众发布大事小情，这些社情民意既是社会发展的晴雨表，也是政府改进工作着力点。政务微博、微信要做到的就是从纷繁复杂的信息当中找出共性问题，通过“微政务”平台集中回答群众在现实和发展中所遇到并需要解决的问题。尤其是要做好公共安全、收入分配、股市楼市、就业社保、教育卫生、安全生产等热点问题和重大突发事件的舆论引导，发现网络谣言的苗头要做到主动出击，从群众立场出发解疑释惑，化解矛盾。只有这样，“微政务”才能亲近群众、赢得群众，才能让政府的每项政策都符合人民的利益，形成为民谋福的合力。

作为新媒体时代的新鲜事物，“微政务”从诞生到运营已经深深植根于人民群众之中，是群众的信任和关注让“微政务”有了日益广阔的发展舞台，为了更好地发挥“微政务”的独特优势，进一步增强为群众服务的能力，“微政务”在今后的发展还应该注意以下几个问题：

一是扩大公务人员，尤其是基层公务人员实名微博、微信的数量，培养一批善于驾驭新媒体的复合型公务员队伍，让他们扩充到微政务的队伍中来，实现公务员与群众“点对点”的沟通模式，增强“微政务”的实用性。二是“微政务”要树立“见微知著”的运营理念。目前，国内政务微博、微信已经逐渐打破地域界限，“微政务”应该是政府部门助推经济社会发展的形象之窗，而不应只是单一的做好信息发布和形象宣传，政务微博、微信应该宣传推介本地区本部门的各类资源、吸引投资和人才、推动经济发展。三是以“微问政”模式带动政府督办，进而提高政府办事效率，更好地服务群众。当前，全国各地微政务模式大部分已经实现政民互动的全媒体模式，尤其是中小城市和基层政府的微博、微信已经开始实现了政府在新媒体时代的转型，群众在政务微博、微信上发布的信息都能在最短的时间内得到反馈，如果在未来能将政府督办与微政务进行更加紧密的合作，那么对于人民群众来说将极大地提高他们享受公共服务的质量和水平。

实践证明，“微政务”的发展符合时代的要求，群众的期望，能把人民群众参与公共事务管理的热情充分释放出来，最大限度地激发人们的创造热情，让全社会的创造活力竞相迸发、充分涌流。

〔参 考 文 献〕

〔1〕中国社会科学院.新媒体蓝皮书：中国新媒体发展报告（2014）〔M〕.社会科学文献出版社，2014.

〔2〕贾程秀男. 龙江微政务助力服务型政府建设〔J〕.奋斗，2013，（05）.

〔3〕 李冠辰. 我国“微政务”管理问题研究——以政务微博、政务微信为例〔J〕. 太原理工大学学报：社会科学版， 2014，（03）.

〔4〕 刘再春，叶永生. 政务微博日常运行存在的问题及对策探析〔J〕.理论导刊， 2013，（09）.

2015 — 01 — 19

[作者简介]贾程秀男（1985—）， 男，黑龙江哈尔滨人，编辑，法学硕士，研究方向：新媒体、政治传播、媒体融合发展。