考公务员《行测》我没有什么方法可以说,自己也很差劲,总之我很支持题海战术,多做题,到时候对数据敏感了,凭感觉也能做对。
只想和大家一起分享学习些《申论》的写作技巧和心得。申论就相当于古代的“策论”或者说是“八股文”。虽然很多专家都说申论很灵活,但是为了应付考试,尤其是在短时间内写出文章,我主张大家在做申论的时候对归纳、总结,从而得出自己的一个“万能模式”。
一、关于如何去读材料东西不说了,西南财大出版社第四版和第五版上面介绍的方法很使用,可以找一套真题结合那些方法试验一下,千万不要忽略的那些理论方法的文字。
二、分析原因和对策的一些固定模式
常见的通用原因、通用对策主要有(结合西财的《申论》书归纳):
1、(原因)法律不健全、有漏洞,法律修订滞后,法律处罚失之以松、失之以软,条文分散,执法主体不明确等。加强有关法律的修订、完善、补充。
(对策)对给人民生命、财产造成损害的事故、案件责任人要加大处罚力度;规范执法秩序,明确执法主体;对给经济、社会造成危害的双方责任人,要规定同等的处罚法律。
(通用范围)商业贿赂、教育医疗乱收费、安全事故、食品安全、环境污染、腐败、农民工(欠薪)等
2、(原因)财政投资不足,资源配置紧张、基础设施薄弱、预算不科学等。
(对策)加大资金投入力度。提高有关投资占国民收入的比重,合理确定资金投向,完
善论证决策机制。
(通用范围)教育、医疗、基础(交通、能源、城建)环保、创新等
3、(原因)为了经济利益漠视人生命安全、身体健康;剥夺、阻碍人的教育、医疗、政治经济、文化、权利;人的生存、发展无法实现;人和自然、环境发展不协调;人与人关系不协调等。人们的思想道德、科学文化和健康素质下降等。
(对策)坚持以人为本。以经济建设为中心,在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化水平和健康水平;尊重和保障人权,包括公民的政治、经济、文化权利,不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境,妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系;化解社会矛盾;关注人的生存环境,确保人民生命、财产安全。
(通用范围)只要主题涉及人的生命安全、身体健康,教育、医疗、政治经济、文化等权利的实现,人的生存、发展空间和环境以及人和自然、环境、人协调等都可使用。
4、(原因)职能主管部门、单位领导、职工思想认识不到位;法律、法规、制度意识淡薄;安全、环保、公共秩序等观念欠缺,从业人员素质不高技能低下,措施不到位。
(对策)加强教育宣传。“加大有关宣传教育力度,提高全民法制和有关意识。对此,要通过多元化宣传,扩大效应,增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式,进行宣传教育。扩大社区宣传教育面。提高从业人员素质有关意识和技能。
(通用范围)只要主题涉及思想认识,法律、法规、制度意识淡薄,安全、环保等观念欠缺。如:安全生产、“八荣八职”、诚信、公共秩等
5、(原因)有关规章制度不健全,机制不完善,有关制度(技术措施、操作规程、资金投入)未落实。
(对策)进一步健全制度,完善机制,很抓制度落实。建立责任追究(督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责),预警,奖惩等制度。
(通用范围)只要主题涉及有关制度不健全,机制不完善,制度落实。
6、(原因)管理不到位,执法乏力。管理监督不严,事故查处力度不大,责任追究不到位。 (对策) 加强管理,严格执法,强化监督。全程监督(事前审批、事中检查、事后处罚);加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法;依法追究有关责任人责任。
(通用范围)只要主题涉及管理监督不严、不硬、不全、不力
三、关于申论的写作,我比较喜欢按照“起承转合”的步骤去写,而不是“三段论”。因为“起承转合”发挥的空间大一些,可扩展,模式固定但是比“三段论”感觉行文要严密得多。
(原来整理了三个版本的模式,可惜毕业的时候全部丢了,凭记忆给大家推荐这个我常用的版本,有兴趣的朋友可以随便找几套试题试试)
特别:无论申论考什么材料内容,就目前而言,其根本主题是和科学发展观、以人为本以及构建和谐社会挂钩的,大家写申论的时候无论怎样都要往这上面靠,即使你觉得材料和
这些没有任何关系,但是这更体现出你看问题的深度,绝对不会错!
个人申论万能版本(起承转合式):
标题:尽量要有“科学发展”、“和谐”、“以人为本”这些字样。
第一段起:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展, 。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下,目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响。
第二段承:根据情况写成两段,承接问题,点出xx问题的根本原因,结合标题,点出根本的解决办法。
“(用加工后的短句例举材料中XX问题的表面现象)”。如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)
群众利益无小事。XX问题的出现,不断的提醒我们党委政府要切实做好xx方面的工作。妥善有效的处理好XX问题,有助于我们经济的繁荣发展,社会的稳定,能进一步规范XX方面的问题,促使其健康有序的向前发展。更是我们党委政府始终坚持对人民负责的原则的体现,是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的真实写照。
第三段转:承接上面的现象和原因,转为阐述相应对策
俗话说,冰冻三尺,非一日之寒;水滴石穿,非一日之功。当前xx存在的困难和问题,有的是社会深刻变革和问题的反映,有的是改革开放中伴发并生的问题,有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾,我们要正视困难和问题,并通过改革和发展的办法积极予以解决。当前和今后一个时期,加强。。。的工作基本思路是:用“以人为本”的科学发展观统领全局,不断推进xx问题方面的工作,实施“标本兼治,重在治本”。一方面。。。。。。,另一方面。。。。。。。(具体的对策参照上面的对策方法写,分成两方面,每一方面再写具体的措施,这样有行文的层次感;另外是分成两层写:根据+具体的办法)
比如:
(例段1:写法律手段对策)古人云:“以铜为镜,可以正衣冠,以古为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失,而以法为镜,可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度,才能形成公正的社会氛围,才能有效地解决这一社会问题。加强。。。法制建设,实施依法治。。,建立规范完善的。。。法制秩序。一是必须严刑厉法,重典治乱。二是必须在法律的实行上动真从严。法之有威在于“法之必行”,把。。工作纳入法制化的轨道。三是必须建立联合执法机制,提高执法效率。四是必须建立安全生产法律法规体系。
(例段2:写体制机制的对策)各级党委政府有关部门要从构建和谐社会的高度,本着全心全意为人民服务的态度,与时俱进,开拓创新,做好相关的监督工作,不断健全、完善相关的体制机制,来促进材料中所提到的一系列问题的解决。要从法律上、制度上、体制上努力营造一个。。。的制度环境。首先法律上。。。。,其次努力建立正确处理。。。的协调机制,妥善协调各种具体利益关系和内部矛盾,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益的关系,逐步建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制,建立正确处理。。。的协调机制,建立。。调处机制以及社会预警机制,把。。。纳入多种机制有效运转的常态轨道。完善体制机制,进一步制定和实施有利于。。。的价格,财税,
投资政策,推动。。。工作。
(例段3:关于加强监督管理的)卢梭说,“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下,许多社会问题的出现不是因为无法可依,而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位,法律法规往往在执行过程出现走形的情况,往往是“一个重点班倒下了,千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此,必须加强对XX问题的监督和管理,让他始终置身于我们的掌握之中。一是。。。二是。。。
(例段4:关于借鉴经验)正所谓他山之石,可以攻玉。我们在处理XX问题的时候,要大胆地借鉴国内外在这方面的先进经验和做法,去其糟粕,留其精华。(具体的经验做法)
第四段合: 总结表态。这个模式很固定,我用过很多次。
总之,在全面贯彻落实科学发展观、大力构建和谐社会的今天,解决好XX问题具有强烈的现实紧迫性和深远意义。因此,我们必须立足当前、着眼长远,下大力气抓好XX方面的工作。我们要始终坚持以人为本的原则,处理好、解决好和人民群众切身利益问题,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
(灵活选用,希望对大家的考试有所帮助,面试的资料有很多,包括经典试题和理论套路,我已经整理好了,限于篇幅不好弄出来,需要的朋友可以给你发到你的邮箱)
附:网上转载最多的申论“万能八条”详解
1.领导重视、提高认识
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。
2.加强宣传,营造氛围
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识
舆论关注
实行典型示范
社会示范
在全社会营造关于……良好的文化氛围
3.教育培训、提高素质
通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质
4.健全政策法规、完善制度
建立健全各项制度(法律),做到有法可依
激励制度
利益相关制度
分工制度
规则制度
惩罚制度
决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
5. 组织协调、形成机制
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制
预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制
组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等
建立完善各种监督机制
形成信息的反馈机制
6.增加投入、依靠技术
在……方面,大力增加财政投入
增加对……的财政和贷款支持
依靠……技术,解决……问题
7.加强监管、全面落实
加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱)
媒体监督(舆论监督)
领导(上级)监管
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系
加大整顿力度
违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)
十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”
8. 总结反思、借鉴经验
总结……的经验教训
借鉴国内外的各种先进经验
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