浅谈公路工程施工项目的成本管理与控制 Ｃｏｓｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ Ｃｏｎｔｒｏｌ ｉｎ ｔｈｅ Ｈｉｇｈｗａｙ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｐｒｏｊ ｅｃｔ 豳广东冠粤路桥有限公司 曾晓斐／ＺＥＮＧ Ｘｉａｏｆｅｉ刘志华／ＬＩＵ Ｚｈｉｈｕａ 摘要：公路工程施工项目的成本管理是一个全员、全过程的管理。成本控制要通过施工生产组织和实施过程来 实现。只有加强施工项目的成本管理与控制，提高施工项目管理效益，才能增强施工企业的核心竞争力。 关键词：工程施工项目 成本管理成本控制 实施建设好每一个施工项目，在保证质量、安全 本控制的总结与评价五大步骤。 的前提下，施行最全面的项目成本管理，创造出最大化 １．１ 投标报价时的成本估算 的经济利润，将是全面提高施工企业核心竞争力的关 投标报价时的成本估算主要是依据市场环境、招 键，也是施工企业生存的根本。工程施工项目应从以 标文件、工程概况和竞争对手的情况综合确定适合本企 前单一的只管干、不管算的粗犷型管理转化成现在工程 业施工管理水平和施工能力的成本价格。在投标报价前 开工前预算、施工过程中成本控制、完工后成本审核、 对工程项目进行详细的分析，对工程所在地的人工、材 分析、总结、评价、工程完１结算审核签认制度的精 料及机械市场价格进行周密调查，根据企业自身的管 细成本管理，能有效的将工程成本进行控制。 理水平对成本进行分析和科学估算，在投标时就对该 工程项目的成本进行估算，避免了以往投标报价的盲目 １ 公路工程施工项目成本管理五大步骤 性，提高工程成本控制的预见性，并在此基础上进行 公路工程施工项目目前的成本管理分五大步骤进 确定投标报价。 行，依据工程进展情况分阶段进行控制，即：投标报价 １．２工程开工前的成本预算 时的成本估算、工程开工前的目标成本预算、工程实 在工程开工的施工准备阶段，由公司机材部、工 施过程中的成本控制、工程完工后的成本审核、项目成 程管理部统＿对项目的劳务队伍、材料供应商、机械租 抗压强度是喷射混凝土的主要性能指标，质量检查 个环节都有着自身的特殊要求，不能将以往常规混凝 时一般只要求做抗压强度试验。按 混凝土结构工程 土的一些通用要求照搬照套，否则，将难于确保该喷射 施工质量验收规范 （ＧＢ５０２０４—２００２）中对混凝土强度 工艺的实施质量。因此，在进行该工艺操作前，我们 检查的规定，并根据喷射混凝土的特点，取同材料、同 有必要进行一次系统全面的学习，对该操作工艺的内在 配合比、同喷射工艺的混凝土作为一个验收批，并要求 关联进行认真领悟，只有这样，才能为喷射作业提供 每一个工作班内，每５０ ｍ 或小于５０ １１１ 工程量制取一 准确的技术指导，才能确保该工艺的顺利实施。 组强度检验试块，每组试块不得少于３块。用于检验 喷射混凝土抗压强度的试块，应在喷射现场随机制取。 参考文献 从现场喷筑的混凝土板件上切割或钻取的混凝十 ［１］肖金亮．浅谈喷射混凝土的质量控制．广东水利水电．２００７ 试块，应没有明显裂缝和缺损，并符合有关标准对其 年第１期． 平整度、垂直度等的要求。每组喷射混凝土试块的抗 ［２】陈志刚．钢格栅喷射混凝土圆拱支护的应用［Ａ］．第七次城 压强度试压值不应离散性太大，否则容易发生误判。 市道路与交通工程学术会议论文集［Ｃ］；２００２年． ７ 结束语 收稿日期：２０１０．０８—２２ 由上述可知，干式喷射混凝土，与其它常规混凝 通讯地址：广东省广州市番禺区石基东环路１０６号５楼５０１ 土相比，仍然存在着许多不同之处，施工过程中的每（５１０６３０） ８０ ＣＭＴＭ ２０１０．１０ 赁方进行限价招标，确定最优合作伙伴，之后公司依据 机械费用主要由机械单价和机械台班数量两方面 与劳务队伍、材料供应商、机械租赁方所签订的合同 决定。对于机械费用，外部租凭设备主张尽量按完成 和公司目前自身的成本管理水平，对工程成本进行详细 单位量计取费用，避免用计时工作，以提高工作效率， 的预算，确定项目目标成本。目标成本是指导项目部成 降低成本风险，减少管理难度。 本控制的一个指令性指标，要求项目部在工程实施过 程中对工程项目的人工、材料、机械单价和数量均应控 同时对施工企业内部机械的使用也要加强以下管理： （１）合理安排施工生产，加强计划管理，减少因 制在预算范围之内，对于超出预算范围的单价和数量 要详述原因，并上报工程管理部，经核实评估后增补 预算计划，调整目标成本。 １－３ 工程实施过程中的成本控制 工程实施过程中的成本控制是指在施工过程中， 对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效 措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在 成本预算范围之内。在平时工程实施过程中通过在每 季度末定时对预决算成本进行汇总对比分析，严格审查 各项费用是否符合预算要求，计算实际施工成本与预 算成本的差异，并进行比较分析，找出原因，采取措施， 消除超出预算成本的现象。 实施过程的成本控制细分成以下四个方面： １．３．１材料费的控制 材料费一般占工程总成本的６０％～７０％左右，因 此材料费是生产成本控制的关键内容，必须加强材料 在预算一计划一采购一运输一签收一保管～领用～使 用一监督一回收各个环节的管理。 材料费的控制主要是材料用量的控制和材料价格 的控制。材料用量是保证符合设计规格和质量要求的 前提下，合理和节约使用材料，加强质量控制，避免 返工，将材料消耗有效地控制在预算范围内。材料价 格是在采购过程中加以控制，主要通过市场信息，多 方询价，采用价格招标等手段控制材料、设备的购买价 格，挤掉价格水份以确保价格控制在合理范围内。 １．３．２人工费的控制 人工费的控制主要是人工用量和人工价格的控制。 市场体制下，人工价格主要采用当地市场价格，若当地人 工价格太高可从别的地方自带人工，以降低价格成本。人 工用量采用工程量用工包干和计件单价承包工资制度，将 完成工作量的多少与收入多少挂钩，以调动工人的生产 积极性，减少管理难度。协作的劳务队伍也要进行优选， 要选用信誉好、熟练的施工班组，以加快进度，控制成本。 １．３．３机械费用的控制 安排不当引起的设备闲置； （２）加强设备调度，尽量避免窝工，提高现场设 备利用率； （３）加强设备维修保养，避免机械损坏造成设备停置； （４）做好操作人员与现场施工人员的协调配合，提 高机械台班产量效率。 １．３．４管理费的控制 管理费用在项目部成本中占有一定比例，其控制和 核算较难把握，使用和开支时弹性较大，现主要采取 总量预算控制。主要根据项目本身的情况及企业历年来 管理费开支情况，依据工程类别与大小确定工程管理 费预算成本，其次严格执行招待费和办公费使用的审 批和报销制度，严格按目标成本来把关控制费用的开支。 以上四点是成本过程控制的要点，也是整个工程项 目成本控制的关键所在，控制好以上四点也就基本控 制了整个项目的成本。 １．４工程完工后的成本汇总、审核 分析 工程完工后，对实际发生成本进行汇总和分类， 计算出施工费用的实际发生额、施工项目的总成本，并 与相应预算成本进行比较分析。施工成本以一个工程项 目作为成本核算的对象，依据原目标预算费用项目进行 核算，对照预算成本，检验各项费用是否在预算范围内。 在成本汇总、分类、比较的基础上，对成本的形 成过程和影响成本升降的因素进行分析，总结经验和 教训。施工成本分析应贯穿于施工成本管理的全过程， 利用施工项目实际成本与预算成本、估算成本进行比较， 了解成本变动情况，分析经济、技术指标对成本的影响 和影响成本变动的因素，检验预算成本的合理性和工 程成本控制的质量，针对分析出的偏差发生原因，采取 切实措施，加以纠正，并在以后的类似工程中不断改进。 １．５项目成本控制的总结及评价 项目成本审核分析完成后，对项目成本进行总体评 价，以评价该工程成本控制的情况，人工、材料、机械、 管理费成本是否超标，总结经验教训，取长补短，明确 ２０１０．１０建设机械技术与管理 ８１ 以后成本控制的重点和注意事项，不断完善成本控制与 结构，争取能适合工程的规模、性质、特点，要考虑一 管理理念，并对项目管理人员的成本管理７Ｊ￣－７＇进行比较。 切影响工程效益的因素，加强合同风险的识别和分析， 采取必要的风险对策。 ２成本控制的三大方法 其次，对内部的材料供应商、劳务合同、机械租 ２．１ 完善岗位责任制度和成本管理制度，加强成本 凭合同要加强分析、研究，明确各自在合同履行过程的 管理与控制 责任和义务，依据与业主的合同对工期、质量、技术要 施工成本控制是项目全员管理的工作，落实责任制 求、违约责任进行明确，将成本风险进行转移和分担， 度，建立成本管理的组织机构和人员，明确各级施工 同时对签约对象进行选择、要选用信誉好的合作伙伴。 人员、管理人员的任务、岗位责任，与各自在工作中的 最后，需对各级施工人员、管理人员做相应的合 工作方法、方式和岗位责任相对应，不断检验自己的工 同交底，特别是对分包合同双方责任的交底，明确双 作。如拌和场试验员就一定要熟悉配比，按配合比精 方所承担的责任。 确配料，不断检验沥青或水泥用量、碎石用量是否准确， 用实际运输及摊铺数量检验所拌混合料数量是否吻合。 ３ 成本管理质量在以下方面还需进一步提高 若有偏差要加予调整，不断改进，最终要使沥青或水泥、 ３．１ 加强成本考核，完善奖励与处罚措施。 石料及其它材料用量不超过预算，配合比要准确到位。 对工程项目成本管理工作进行总结和评价后，对成 在项目管理工作中不断建立和完善各项成本管理 本控制好坏进行考核评分，以考核评分的高低决定奖罚， 制度，对材料采购价格、进货渠道、劳动力价格、机械 奖优罚劣，加强工作督促，调动成本管理积极性。将 台班价格的拟订进行管理，完善材料保管与使用、劳 成本考核分为每季度考核、年考核和竣工考核，加强 动力、机械台班、工程数量的计量管理制度，避免材 施工过程中间考核，及时发现问题及时解决，竣工考 料的损失、浪费、积压、杜绝因施工计划不周和盲目调 核对工程完成目标和效益进行系统客观的分析，检查 度造成窝工、机械利用率低。通过制度管理、监控施 总结，检验项目成本控制的合理性和有效性，为未来的 工管理费开支，严格执行管理费审批和报销制度，减少、 项目管理提供经验和教训。 杜绝不必要的费用开支。 ３．２完善工程成本管理制度，规范预结算格式。 通过合理的管理制度、完善的规章制度、明确的 公路工程施工项目各项管理制度须完善，以适应公 岗位责任，使生产备要素进行优化配置，合理使用， 司不断发展的需要。对此，我认为从制度上对项目成 避免开支的随意性、盲目性，能有效的控制和管理实 本管理进行明确，将项目部每个岗位，工程中每道工 际施工成本的发生。 序的责任制度进行详细制定，并按要求进行落实。 ２．２采用先进的施工方法和施工方案，降低工程成本 同时成本预结算格式要与工程项目的工程量清单 在施工进行的全过程中采取各种技术措施，进行 相对应，在完工结算单中规范计算项目和格式，应与成 技术经济分析，以确定最佳的方案。对材料使用进行 本预结算项目相对应，将成本管理工作规范化、细致化。 比较与选择，采用新技术、新方法降低材料消耗费用； 选择最合适的施工机械配置和设备使用方案，提高生 ４结束语 产效率；加强材料管理，降低材料的库存成本和运输 总之，公路工程施工在激烈的市场竞争环境下， 成本，以降低整个工程项目成本。 要居安思危，加强自身经营管理力度，在实践中思索与 ２＿３ 加强合同管理，降低工程成本 探讨，认真反思工程管理中的经验与教训，不断提高自 在实际施工中，项目部与劳务队伍、材料供应商、 身管理水平，在有限的生存空间内做好每一项工程，力 机械供应商之间签定劳务合用、材料供应合同、机械 争完工一项，盈利一项，才能不断的发展壮大，做大做强。 租凭合同等。通过对合同的严格管理，减小工程风险， 降低工程成本。 收稿日期：２０１０．０８．２２ 首先，在与业主签定施工合同时要选用合适的合同 通讯地址：广东省广州市番禺区石基东环路１Ｏ６号（５１０６３０ ８２ ＣＭＴＭ ２０１０．１０