汕头市基本医疗保险家庭病床管理办法

（征求意见稿）

第一条 为完善本市基本医疗保险制度，减轻参保人医疗费用负担，根据国家、省有关家庭病床管理规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称家庭病床是指开展了家庭病床服务的基本医疗保险住院类协议医疗机构（以下简称家庭病床服务机构）根据参保人病情需要，在其居住场所内开设的病床，由指定医护人员定期上门对其提供检查、治疗和护理等特定性医疗服务。

第三条 本市基本医疗保险参保人及家庭病床服务机构适用本办法。

第四条 基本医疗保险家庭病床服务充分考虑方便长期依赖医疗照顾参保人获得连续性医疗服务，以及基本医疗保险统筹基金（以下简称统筹基金）的合理使用和承受能力，坚持循序渐进、逐步纳入。

第五条 参保人设立家庭病床发生的符合规定的基本医疗费用，根据建床医院级别参照住院的规定享受待遇。

第六条 家庭病床每一建床周期最长为90天，期满后需继续治疗的，应重新申请下一周期。每一年度内建床次数最多3次，累计不超过180天。

第七条 家庭病床的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施范围及支付标准按本市基本医疗保险规定执行。

第八条 参保人申请开设家庭病床必须同时具备以下条件： （一）诊断明确、病情稳定、适合医护人员定期上门实施治

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疗和护理，有近两年来二级（含）以上医疗机构的疾病诊断证明书、门诊诊疗记录（3次以上）或住院记录。

（二）符合以下疾病或情形之一：

1、脑血管意外瘫痪康复期（自发病之日起2年内）。 2、长期卧床并发肺部感染或褥疮。 3、慢性心功能不全三级以上的。

4、需长期卧床休息的骨折（仅限股骨颈骨折、股骨头坏死、髋关节骨折）。

5、慢性多器官功能衰竭。

6、长期留置导尿管的重度尿路梗阻性疾病。 7、帕金森氏综合症。 8、恶性肿瘤晚期。 9、糖尿病合并肢端坏疽。

（三）参保人生活自理能力障碍，评价指标达到中度及以上，且到医疗机构连续就诊有困难的（生活自理能力评价指标详见附件《汕头市基本医疗保险家庭病床日常生活能力评定量表》）。

（四）在建床期间需要至少一名联系人（亲属或委托人）保持通讯和随时联系。

第九条 参保人（或亲属）向家庭病床服务机构提出建床申请，填写《汕头市基本医疗保险家庭病床申请表》，并在申请时携带其在医疗机构诊疗的相关资料，包括门诊病历、出院小结、疾病诊断证明书、相关辅助检查报告。家庭病床服务机构根据收治条件及本机构服务能力确定是否建床。确定予以建床的，同时明确责任医师和管床护士，并通过市医保信息系统报市社会保险经办机构登记备案。

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参保人每次只能选定一家家庭病床服务机构为其设立家庭病床。

第十条 参保人设立家庭病床期间因病情需要，须到家庭病床服务机构的上级或相关专科医疗机构检查的，由家庭病床服务机构开具申请，参保人外院所发生的基本医疗费用与家庭病床服务机构所发生的基本医疗费用合并，按本办法第五条规定报销。

第十一条 设立家庭病床期间，如因病情需要住院的，应及时办理撤床手续。未办理撤床手续的，住院后所发生的家庭病床费用统筹基金不予支付。

第十二条 具备下列情形之一的，家庭病床服务机构应及时为参保人办理撤床手续：

（一） 经过治疗和康复后，参保人病情得到治愈或明显好转，经责任医师同意后可以停止治疗或进行间歇性治疗的。

（二）治疗期间，参保人病情出现家庭病床服务机构现有治疗条件不足，需转上级医院进行治疗的。

（三）治疗期间，参保人（或亲属）由于自身原因明确要求停止继续治疗或撤床的。

（四）治疗时间达到每一建床周期或每一年度内治疗期上限的。

（五）治疗期间出现不符合享受基本医疗保险待遇条件的。 第十三条 家庭病床撤床时，责任医师或管床护士应及时指导参保人（或亲属）按有关规定办理撤床手续，并按规定向市社会保险经办机构上传费用结算资料，办理费用结算手续。

第十四条 设立家庭病床的参保人达到撤床条件，参保人本人不愿撤去家庭病床的，由家庭病床服务机构请2至3名相关专

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科副主任及以上医师评估，确认达到撤床条件的，其所发生医疗费用从达到撤床条件之日起由参保人个人自费。

参保人达到撤床条件，家庭病床服务机构不及时撤床的，由市社会保险经办机构组织专家评估，确认达到撤床条件的，其所发生医疗费用从达到撤床条件之日起由家庭病床服务机构自理。

第十五条 参保人一次建床周期发生的基本医疗费用，由市社会保险经办机构与家庭病床服务机构按一次住院的分值纳入住院医疗费用统一结算。

家庭病床结算分值所对应的基本医疗费用包括参保人设立家庭病床发生的符合规定的所有医药费用。

第十六条 愿意承担本市基本医疗保险家庭病床服务的本市基本医疗保险住院类协议医疗机构，向社会保险经办机构提出申请，社会保险经办机构根据管理服务的需要确定并公布。

第十七条 家庭病床服务机构应建立与建床数量相适应的家庭病床服务团队，按至少1名具有三年以上临床经验的全科执业医师和1名执业护士组成一个基本医疗服务组。

家庭病床服务机构纳入基本医疗保险家庭病床结算的床位数，每一个基本医疗服务组同期管理家庭病床数量不得超过10张床。

第十八条 家庭病床服务机构应严格按照家庭病床建床标准为符合条件的参保人建床；并及时为达到家庭病床撤床标准的参保人办理撤床手续。不符合规定的医疗费用，统筹基金不予支付；已支付的，予以追回。

第十九条 家庭病床服务机构应合理诊疗，因病施治，对属于家庭病床服务范围的药品，不得要求参保人外出购药，不得

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将与参保人病情无关的检查治疗费用纳入统筹支付范围。

第二十条 家庭病床服务机构应按规定为家庭病床参保人建立完整的“家庭病床病历”档案备查。

第二十一条 家庭病床的建床条件、待遇等需调整的，由市社会保险行政部门根据基本医疗保险基金收支情况及国家、省的相关政策要求进行调整。

第二十二条 本办法由市社会保险行政部门负责解释。 第二十三条 本办法自2017年 月1日起施行。

附件：汕头市基本医疗保险家庭病床日常生活能力评定量表

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附件1

汕头市基本医疗保险家庭病床日常生活能力评定量表

家庭病床服务机构（公章） 评定人员签名 评定时间： 年 月 日 参保人姓名 病情描述及诊断 评分 项目 评定标准 分值标准 初步测评 得分 较大和完全依赖 1、进食 需部分帮助夹菜盛饭 全面自理 依赖 2、洗澡 自理 依赖 3、梳洗修饰 自理（能独立完成洗脸、梳头、刷牙、剃须） 依赖 4、穿衣 需一半帮助 自理（系开钮扣、开关拉链和穿鞋） 昏迷或失禁 5、控制大便 偶尔失禁（每周<1 次） 能控制 0 5 10 0 5 10 0 5 10 0 5 0 5 复核测评 得分 身份证号 个人身份 一档□ 二档 □ 6— —

评分 项目 评定标准 分值标准 初步测评 得分 失禁或昏迷或需他人导尿 偶尔失禁（<1次/24 小时；>1 次/6、控制小便 周） 能控制 依赖 7、如厕 需部分帮助 自理 完全依赖别人 需大量帮助（2人），能坐 8、床椅转移 需小量帮助（1人 ），或监护 自理 不能走 在轮椅上独自行动 9、行走 需1人帮助（体力或语言督导） 独自步行（可用辅助器具） 不能 10、上下楼梯 需帮助 自理 合 计 10 0 5 10 0 5 10 15 0 5 10 15 0 5 10 100 0 5 复核测评 得分 注：此量表满分为100分。得分100分为完全自理，≥61分表示有轻度功能障碍；60-41分表示有中度功能障碍；≤40分表示有重度功能障碍。

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