监理工作程序框图

建设监理实施 机构进驻现场 编制监理规划 组织设计图纸交底、会审召开各方协调会 编制各专业监理 实施细则 1、 审批施工组织设计、施工方案。 2、 工程材料、构配件及设备的质量认定。 3、 审查分包单位资质。 4、 监理程序（技术、管理）交底 实施工程监理 5、 审批工程开工报告，下达开工令。 6、 工程质量控制、进度控制、投资控制。 7、 组织召开监理例会、技术会审会等。 8、 隐蔽工程、分项、分部工程检查验收。 9、 协调各方关系。 收集监理资料 及时整理 参与工程竣工 协助建设单位组织 竣工验收 监理工作总结 （1）建设单位与监理单位签订“监理合同”后，由项目总监组织编制“监理规划”， 会签

后作为指导开展监理工作的纲领性文件；

（2）由业主组织并主持第一次协调会，明确各方工作关系以及权力和责任，全面执行监理

工作程序，根据工程进展情况各专业监理工程师分别编制“专业工程监理细则”； （3）根据制定的工作计划和运行制度规范化的开展监理工作，提高强化施工单位按监理程

序施工的意识。

监理工作任务及权限

投资控制 工程预算、审核工程款、工程变更、 工程结算、索赔处理 资质审核、分包确认、投入物的控制、施工机械、施工方法、工程环境、 劳动、技术管理 质量控制 监理工作任 务 划 分 进度控制 进度计划、现场协调、 进度动态控制、工程计量 合同管理

组织协调 信息管理 监理与各方之间的工作关系

监理与各方关系框图：

注：分包单位、设备供应商与监理部是间接关系，但在执行监理业务时，视为总包的一部分，以虚线表示。

1．与建设单位的关系：

建设单位和监理单位之间是委托与被委托的关系。建设单位应在施工承包合同中明确 授予监理单位责权范围。监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责，公正独立地开展监理工作。

建设单位应向监理单位提供监理人员现场办公用房、设备、通信以及生活、住宿等条件。 在监理实施过程中，总监应以监理月报的形式汇报工程进展情况及承建单位履约情况，重大问题的处理解决。

建设单位人员如发现施工中存在的问题时，应向监理部提出由监理部组织有关人员共同研究解决并将结果反馈。 2． 与承建单位关系：

监理单位与承建单位是监理与被监理的关系。承建单位在施工时必须接受监理单位监督检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料，监理单位要为施工创造条件，按时按计划做好监理工作。

监理单位与分包单位无直接关系。分包单位在施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术上的签证认可事项，应通过承建单位向监理单位办理签证。 3． 与设计单位的关系：

监理单位与设计单位之间无监理关系，监理人员在工程中应贯彻设计意图，按设计要求进行监理工作。对于设计图纸中所发现的疑点或建议，可向设计单位提出，由设计单位作出是否修改意见。设计人员如发现承建单位在施工过程中不符合设计、施工规范的行为时，应及时向监理部提出，由监理部组织有关人员共同研究解决并将结果反馈。

设备供应商 总包单位 分包单位 指定分包单位 监理部 设计 业主 施工阶段工程质量控制监理工作流程

承建单位提出开工申请 现场材料检查、设备审查 施工组织设计审查 重新提出 否 是 每道工序开工及进行 进 行 下 整 现 一 否 承建单位质量自检 场 道 监 工 改 是 理 序 否 专业监理工程师验收 是

总监审批开工申请单 监理工程师签发中间交工证书 单位工程验收审核竣工图 和文件，资料归档等 事前 控制 事中控制 事后控制

施工阶段工程进度控制监理工作流程

合同的进度要求 承包方提交进度计划 监理工程师审核 同意 不同意 承包方调整计划 监督计划实施 计划与实际比较 有偏差 无偏差 承包方调整计划 承包方进一步调整计划

不同意 监理工程师意见 报业主批准 施工阶段工程投资控制监理工作流程

施工合同总费用目标 确定费用分解目标 制定月度费用计划 审核变更、索赔文件 项目施工 审核实物工程量、实际费用 已完工程结算 费用计划值与实际值比较 有无偏差 分析偏差原因 采取纠偏措施 工程决算

协调会议纪要签发监理工作流程

现场监理工程师或总监 主持协调会 指定有关人员拟定会议纪要文稿 现场监理工程师或总监审查核定 征求有关方面包括业主意见 不同意 修改 审查结果 总监签章，行文外发 材料进场质量签认程序

换 材 料

否

审批 监理工程师 承包方向监理部提交材料、设备报验单（进口设备商检报告） 承包方自检 厂（场）质保书 原材料、成品、半成品、设备 可

专业监理发现有疑问 提出抽检复验 通知停止使用并运出现场 按规定批量自检填写报验单 承包方 材料、设备进入现场 进厂检验 见证取样复试 不合格 审批 监理工程师

合格

继续使用

检验批监理验收程序

不合格 检查结果审核 监理工程师

合格

检验批完工施工单位自检合格 承包方 填报检验批报验单 承包方 质量控制资料 现场监理工程师 现场检查 现场监理工程师 检测、试验 专业监理工程师 通知承包方整改 监理工程师 签署检验批报验单 监理工程师 设计变更监理工作程序

设计单位 建设单位 监理与承建单位研究 监理工程师审核 对进度和费用相应变化的建议

监理向建设单位详述各方意见及对进度和费用变化的建议 建设单位确认进度及费用变化 设计单位签发变更设计文件 监理工程师起草变更通知 总监理工程师会同建设单位签发 承包方组织实施 调整合同价和计划进度

工程停工、复工程序

监理单位签发工程停工指令 上报建设单位同意 执行对工程质量事故处理程序 施工单位对工程停工内容整改 施工单位申报复工申请 监理方审核检查事故处理整改情况

汇报建设单位 总监不认可重新整改 总监认可，签发复工令

工程竣工验收程序

承包方验收合格后提出预验收申请 审报 否

监理单位审查资料及现场预验 可

申报 否

可

可

监理组织初验，承包方、设计单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见 承包方整改 监理单位复验 承包方提交工程档案资料并提出竣工验收申请 监理提出评估报告 建设单位组织竣工验收，承包方、 监理、设计及其他有关单位参加 进入保修阶段

文档、信息流程

⑴施工单位

签署处理意见、通知、指令 设计单位 监理部处理 建设单位 监理文档、信息员 施工单位文档、信息员

⑵相关单位

信

提议、建议、变更、质量缺陷、问题 息 反

监理文档、信息员 馈

签署处理意见、通知、指令 承建单位 监理部处理、落实 专家顾问组 设计院（代表） 质监站 建设单位

工程材料认价监理工作流程

三方共同签认作为结算依据 按投标标价适用价格确定 由监理组织建设单位、施工单位共同询价或参照市场信息价确认 投标报价中已有适用价格 投标报价中无适用价格 施工单位填报材料认价申请单 （附采购合同、价目表或发票等）

现场签证监理工作流程

共同签认 监理工程师经现场计量后，在现场签证单上只签认工程量内容

施工单位编制合同外价款预算报监理 （附相应证明资料） 监理工程师检查资料无误后会同建设单位施工单位三方现场计量收方 施工单位根据现场实际情况填报签证单 （附变更、洽商纪要、监理通知等相关证明资料）

监理工程师审核并形成结算报告