XX社区卫生服务中心可行性研究报告

可行性报告

一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码：

（一）申请单位名称：XX社区卫生服务中心

（二）基本情况：XX社区卫生服务中心,占地面积为5495平方米，房屋建筑面积1200平方米。根据服务范围和人口合理配置及当地医疗机构设置规划，设20张以护理康复为主要功能的病床。设有全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。医技及其他科室：检验室、 B 超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。有5名医生（执业范围包括全科医学、中医、口腔、儿妇保、康复专业），10 名注册护士。诊疗设备诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐等。辅助检查设备心电图机、B 超、显微镜、

离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备等必要的设施。 申请人：xxx 身份证号码：xxxx

二、所在地区的人口、经济和社会发展等概况 一、自然概况

XX社区卫生服务中心地处xx，其中在册常驻人口5.02万人。xx交通便利，区位优势明显。361省道、邱柳公路，贯穿镇区，往来市中心区仅10分钟车程，xx仅30分钟车程。位于xx西出口，四通八达。距离xx8公里，xx机场15公里，有公交线路x路、x路、x路支线、x路和x路等。 二、经济概况

镇域内有规模企业 167家，医院两家，学校9所。有xx集团东x公司、xx学院、x大型驻韩单位。农业生产以蔬菜生产为主要特色，全镇耕地面积6万亩，蔬菜种植面积达5万亩(含复种指数)。2009年实现工农业总产值39.1亿元，完成财政收入1.04亿元。 三、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率

xx卫生工作在xx区委、区政府的正确领导下，在上级行政管理

部门的指导帮助下，全镇卫生工作者艰苦创业，精诚团结，使该镇的卫生事业呈现出良好的发展势头。XXxx小区位于xxxx，小区建筑面积74万余平米。总户数户5688户，居住人口2.5万人，内设小学1所，幼儿园2所。相邻社区近4万人，周边30个自然村，人口约7.4万，共计11.4万人。

由于人们生活行为方式及城市化、工业化等因素，人们生活节奏加快，所在地区人群中许多导致慢性病上升的危险因素不断增加，加之饮食和生活习惯改变以及不合理的生活方式，社会竞争压力的日益加重，使人们生理、心理健康均受到严重的挑战，各种疾病的发病率和死亡率呈不断上升趋势，据了解，该社区居民患病，尤其是心脑血管疾病，内分泌疾病，心理健康疾病及特殊疾病也日益增多。如：以心脑血管疾病、糖尿病以及慢性传染疾病等，一般具有病程长，难治愈、易复发以及高治疗费用等特点，并伴有严重的并发症发生。如：糖尿病患者肾病功能衰竭发生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍；脑卒中患者中有75%的人，有不同程度的丧失劳动力，40%出现并发症或致残。这些疾病给当地人民群众的生命、财产、健康和社会秩序造成很大的威胁，已经成为一个突出的公共卫生问题。XX社区总户数5688户，居住人口2.5万人，内设小学1所，幼儿园2所。相邻社区近4万人，周边30个自然村，人口约7.4万，共计11.4万。社区人口绝大部分身体健康，慢性疾病发病情况与其他地方类似，以高血压、糖尿病等疾病为主。高血压病人约3008人，占人口的18.8%；

糖尿病病人1744人，占人口的10.9%；

四、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径 拟设的医疗机构名称： XX小区社区卫生服务中心；

选址：根据社区卫生服务中心建设标准的规定，预建社区中心位于公寓楼两侧二层商业待售房，建筑面积一层960平米，二层240平米，总面积1200平米。建筑物南侧为景观绿化带，面积3500平米，可作为休闲娱乐场地。

服务半径：以XX小区为中心，服务半径5千米，服务人口为2.5万人。辐射相邻社区近4万人，周边30个自然村，人口约7.4万，共计11.4万。

主要功能：以社区服务为主，兼有诊疗、预防、保健、康复、妇科检查、健康教育、健康检查等。通过优化卫生资源配置，有效缓解群众看病难、看病贵的问题；另一方面，发展社区卫生服务中心也可以带动和促进城区职工基本医疗保险制度、药品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展，成为卫生综合改革的交汇点，逐渐形成分级医疗、双向转诊的机制和“大病”进医院、“小病”在社区的格局。

任务：为XX小区社区居民及社会群众提供诊疗、预防、保健、康复、妇科检查、健康教育、健康检查。同时根据当地卫生行政管理

部门的要求，参与突发公共卫生事件的医疗救治。

五、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 该项目属于社区卫生服务中心基础设施建设，项目建成后可大大改善社区卫生服务中心基础设施落后的状况，完善硬件设施，全天候为社区人民提供服务。通过大力普及基本卫生知识，引导居民建立科学文明的健康生活方式，以社区居民为服务对象，以社区家庭为单位，以老人、妇女、儿童、残疾人为重点，以健康教育为先导，向个人和家庭提供健康体检、医疗咨询以及义诊为一体的连续、方便、有效而经济的卫生服务，增强社区居民卫生意识和自我保健能力，降低传染病的发病率，提高社区居民的健康水平和生活质量。

设置标准：XX社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。根据服务范围和人口合理配置及当地医疗机构设置规划，设20张以护理康复为主要功能的病床。科室设置：全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。预防保健科室：预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。 医技及其他科室：检验室、 B 超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室。

六、拟设医疗机构的组织结构、人员配备

XX社区卫生服务中心法人为xx院院长；中心设负责人一名及医护、医技、预防保健、行政、后勤人员。

人员：社区卫生服务中心预设5名医生（执业范围包括全科医学、中医、口腔、儿妇保、康复专业），10名注册护士；有2名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师；每名执业医师至少配备2名注册护士，其中至少具有4名中级以上任职资格的注册护士。

七、拟设医疗机构的仪器、设备配备

诊疗设备：诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐；辅助检查设备心电图机、 B 超、显微镜、离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备、高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施；预防保健设备妇科检查床、妇科常规检查设备、身长（高）和体重测查设备、听（视）力测查工具、电冰箱、疫苗标牌、紫外线灯、冷藏包、健康教

育及其他设备健康教育影像设备、计算机及打印设备、电话等通讯设备，健康档案、医疗保险信息管理与费用结算有关设备等。

七、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响 社区卫生服务中心周边有一家社区卫生服务机构，服务中心将与服务半径内的医疗机构进行密切的业务联系和技术协作，友好协作、共同为辖区内的群众健康服务，搞好本地区的社区医疗服务。

八、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理

生活污水排放通过污水处理系统，符合医院污水排放标准后，排至市政污水管道，不会对周围环境造成污染。

九、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况 社区卫生服务中心的通讯通过电信部门的固定程控电话，手机等对外联络；供电系统拟设专线供电；上下水采用符合医院建筑标准要求的管道铺设，消防设施按照医疗机构建筑消防标准设置，由消防部门验收合格方可使用。

十、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金 资金来源：xx投资

投资总额：总额为xx万元； 注册资金：xx万元。

十一、拟设医疗机构的投资预算

投资预算：xx万元。其中包括医疗设备、附属设施、房屋租赁等相关费用

十二、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析

该项目属于社区卫生服务中心基础设施建设，项目建成后可大大改善社区卫生服务中心基础设施落后的状况，完善硬件设施，更好地为社区人民提供服务。通过大力普及基本卫生知识，引导居民建立科学文明的健康生活方式，以社区居民为服务对象，以社区家庭为单位，以老人、妇女、儿童、残疾人为重点，以健康教育为先导，向个人和家庭提供健康体检、医疗咨询以及义诊为一体的连续、方便、有效而经济的卫生服务，增强社区居民卫生意识和自我保健能力，降低传染病的发病率，提高社区居民的健康水平和生活质量。

因此，本项目是一个加强广大社区卫生服务和计划生育、生殖保健工作的社会公益性项目，必将有力促进社区医疗卫生工作的正常开展和人口素质的提高，社会效益可观。

社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存的一些弊端，提供现代化的医疗卫生管理模式，大大提

高医疗行业的工作效率。以上工作为该项目的进一步实施奠定了成熟可靠的工作基础及运行动力。

该项目是一项利国利民的工程，符合国家医疗卫生发展政策和我国的基本国情，建设方案合理，社会效益、经济效益、政治效益显著。