工作情况报告
县纪委:
根据X纪发【2012】2号文件总体要求,XX乡在县委、县政府的领导下,正确处理改革、发展、稳定的关系,积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法,一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。截至到现在,已走访了X户群众,共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素X起,已调处化解X起,接访群众来信来访X件,解决并答复了X件,做到了件件有处理,件件有答复,有效推进领导干部接访、走访、回访工作的制度化、常态化,保证了全乡社会政治稳定。
一、清理工作的基本情况 (一)矛盾纠纷的类型及特点
根据对调处的矛盾纠纷的分析,总体来看,当前我乡社会矛盾纠纷主要有以下特点:一是种类的多样性。在新形势下,矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益为主要特征的新型矛盾纠纷。二是主体的群体性。当前很多矛盾纠纷,如由征地拆迁、土地承包、劳动争议等引发的矛盾纠纷,由于纠纷主体利益一致,要求相似,往往“一枝动而百枝摇”。三是调处的复杂性。过去的纠纷多发生在个人之间,调处时当事人的情绪较为温和,现在的矛盾纠纷多由
利益冲突引发,且大多发生在个人或群体与企业、基层组织、政府部门之间,有些群众一旦发生纠纷就找政府解决,有时甚至把矛头指向政府部门,情绪较激动,给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
(二)工作中存在的问题
为了进一步从源头上切实解决群众反映强烈的问题,我镇认真从落实惠民利民政策、贯彻落实科学发展观、渋及群众利益、涉及经济社会环境以及本单位本部门信访机制等方面进行梳理,存在的问题是:1、在落实惠民利民政策方面。部分部门及干部职工重视不够,监督不力,认识不到位。有待进一步加强干部职工宗旨教育,转变观念,换位思考,增强服务意识。2、在贯彻落实科学发展观方面。部分部门及干部职工思想不解放,墨守成规,发展意识不强。有待加强学习,提高发展能力和水平。3、在涉及群众利益方面,部分部门及干部职工优亲厚友、损公肥私、损人利己和吃拿卡要现象。有待进一步加强纪律和法制教育,提高法律观念和政策水平。4、在涉及经济社会环境方面,部分重要部门及负责人有慢作为、乱作为和吃拿卡要现象。有待进一步强化廉政风险预防和教育,建立健全制度和长效机制进行约束,规范干部职工从政行为。5、在本单位本部门信访机制方面,部分部门有推诿拖拉、应付了事等现象,缺乏有效的监督和约束机制。有待进一步建立健全规章制度,切实解决信访渠道不畅、责任制不落实、责任追究不力等问题。
二、主要做法
针对以上问题,我们采取了一些切实可行的解决方法,坚持以人为本,实现由治标为主向标本兼治转变,减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷,确保全乡社会稳定、政治安定。
(一)加强领导,完善机制。
一是乡党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程,成立了以纪委书记为主任的矛盾纠纷排查调处中心,调处中心下设办公室,由政法委书记兼任主任。同时成立了乡调解委员会。二是健全工作制度。全乡都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。各级各部门加强对落实科学发展观、惠民利民政策、发展环境等涉及群众利益的突出问题进行全面梳理,有针对性地提出解决突出问题的有效方法和途径,坚持半月开展一次集中排查,每月召开一次综治例会,使全乡的各类矛盾纠纷能及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反馈。
(二)强化措施,明确源头治理责任。
按照“谁负责、谁化解”的原则,从各单位内部机制制度入手,找准“三访”活动矛盾焦点,制定化解上访矛盾的责任分工方案,把建立完善机制制度、化解矛盾工作的责任落实到具体责任人,加强对权力运行的监督制约,从严规范干部工作人员行为。
(三)加强监督,完善检查监督工作机制。 一要加强干部执法执纪的检查监督。干部办案不公,为政不廉,作风霸道,方法简单,政务、村务不公开等歪风
邪气是广大群众不满意、引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。我乡从严治党,从严治政,要求干部坚决贯稳执行党的路线,方针、政策,严格依法行政,依法办事。经常检查干部执政情况、执法执纪情况,坚决纠正干部队伍中存在的各种不正之风,从源头上降低群众对社会、对干部的不满。二要加强矛盾纠纷和不稳定因素的治理情况的检查监督。我乡把矛盾纠纷和不稳定因素治理工作列入社会治安综合治理考核检查内容,结合半年和年终综合考评,认真考核检查各单位治理矛盾纠纷和不稳定因素绩效。三要明确督办责任。由乡纪委监察室联系督促各部门开展“建立健全机制、制度,从源头上化解矛盾”工作,及时沟通情况,掌握进度,确保工作督促到位。
总之,从建立完善内部机制、制度着手,通过对五个方面的情况进行清理,我们深深地感到“三访”工作要求各级各部门,尤其是广大干部职工,务必明确新形势下转变工作作风,密切党群干群关系的极端重要性,要求干部职工务必要进一步解放思想,力戒形式主义和官僚主义,增强执政为民意识,牢固树立“民生、民安、民享”高于一切的发展理念,切实避免各种矛盾的发生,确保全乡社会经济稳步发展。
中共XX乡委员会
XX乡人民政府 2012年2月13日
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