浅析审计角度下施工管理对工程造价的影响

浅析审计角度下施工管理对工程造价的影响

作者：石艳慧

来源：《中国市场》2017年第30期

[摘要]加强施工管理能够确保施工单位在规定的工期内高质量地完成工作，从而帮助施工企业更好更快地达到既定的经济目标，赢得更多的经济效益和社会效益。而工程造价控制是整个施工管理中的重要组成部分，发挥着不可替代的重要作用，贯穿于工程项目的始终。从审计的角度出发，明确施工管理对工程造价产生的影响，并提出有效的建议和方案是需要行业人员重点研究的问题之一。文章主要采用理论和实践相结合的方式，从审计的视角出发，剖析了施工管理对工程造价的影响，并提出了相应的优化建议，以期能够起到抛砖引玉的作用。 [关键词]审计；施工管理；工程造价；影响；优化建议 [DOI]1013939/jcnkizgsc201730198

随着社会的发展、经济的进步，我国的建筑行业已经实现了新的发展，而随着建筑施工行业规模的扩大、行业竞争的日渐激烈，施工管理工作也得到了行业工作人员更多的重视和研究。时至今日，已经有相关的专家和学者对审计角度下施工管理对工程造价的影响这一问题进行了深入的剖析，并提出了自己的见解。基于此，本文在研究了相关专家和学者既有研究成果的基础上，结合自身多年的实践工作经验和所掌握的理论知识对此问题进一步分析。 1审计视角下施工管理对工程造价的影响

掌握审计视角下施工管理对工程造价的影响，不仅是需要行业工作人员必须掌握的理论知识，同时，也是提高行业工作人员工作热情、工作积极性，提高工作有效性的前提条件，因此，本人就审计视角下施工管理对工程造价的影响进行了如下总结：

第一，竣工图纸真实性对工程造价的影响。作为业内人士，我们都知道，竣工图纸是工程竣工结算的重要依据，而图纸内容和竣工现场的实际情况是否相符，会直接影响到整个工程的造价。在实际进行审计工作的过程中，我们也可以清晰地发现，有些施工单位会把工程价格的调整情况呈现在施工图上。但是，比较常见的一种现象就是，在工程竣工结算的过程中，会把工程价格调增的部分反映在竣工图纸上，但是对于工程价格调减的部分却没有任何体现。而这种现象的存在就会直接增加整个工程的成本，影响工程造价的真实性，不利于今后相关工作的顺利进行。

第二，签证不够严谨也会对工程造价产生影响。签证不合理往往会在很大程度上提高工程的成本，影响工程造价的合理性。接下来，笔者主要以案例的形式来解释这一问题。 某某工程在施工的过程中需要用到一定量的电缆，这就涉及电缆采购工作。但经过研究可以发现，这个工程所涉及的所有规模的电缆长度均有相关的签证，但是实际的规格和数量与竣

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工图计算的工程量却有比较大的差别，仅从主材这一项来看，就比竣工图算出来的报价高出40多万元。而经过对此问题的进一步分析，发现，实际施工确实是按照施工图来施工的，仅仅有少量的电缆进行了适当的调整，但是线路走向都没有改变。施工单位主要是以采购电缆时核准长度为名来取得签证，而这种签证于情于理其实都是不合法的。之所以这样说，有以下两点原因，第一，提供材料的采购数量是施工单位自己计算的，所以，在实际采购的过程中，只能算作一种参考依据，不能作为结算的依据，结算的依据必须是施工图，而如果出现像案例这样的，施工单位自主结算，但是结果与施工图产生较大差距的，业主可以不予签证；第二，签证的内容完全可以呈现在竣工图上，而像案例这样，以电缆采购数量为依据来签证明显是不合法的。但实际上，在实际施工的过程中，诸如案例这样的情况是时有发生的，而这对工程造价产生的影响是十分重大的。

第三，施工管理不到位同样会对工程造价产生较大的影响。从审计的视角来看，施工管理不仅是工程施工过程中的主要内容，同样也是审计的重要对象，而由于施工管理不到位给工程造价带来影响的案例也是很多的。主要表现在施工过程中偷工减料，决算时进行高度和冒算几个方面。例如，有一个工程存在这样一个问题，工程的有些部位预留套管，但是在现场勘查中，却发现，这些地方仅仅是用卷板放入墙洞中，并没有采取任何的固定措施，但是，在决算的过程中，这个工程确实按照图纸的要求按照柔韧性的套管来进行费用计算的。显而易见，这就是偷工减料的问题，而这一问题的存在不仅提高了工程的造价，而且给整个工程埋下了较大的安全隐患。而这一问题的出现与施工管理不到位有着十分密切的联系。

第四，系统调试对工程造价的影响。系统调试是施工工程涉及的比较重要的一个环节，但是也是审计的重点内容之一。同样，会影响到工程的造价，通过相关的调查研究发现，很多施工单位在进行系统调试的过程中，提供的调试报告既没有测试标准，也没有实际的测试数据，形式化、模式化的现象比较明显，但是施工管理人员却签署符合要求。施工方就会根据这样的调试报告计算相关的调试费用。而这一现象也是很不合理的，也容易让相关工作人员钻空子，从而提高工程的报价。

2审计视角下做好工程造价管理与控制工作的建议

由上述分析可知，从审计的视角出发，影响工程造价的因素是多个方面的，而且任何一个方面管理或者审计的不到位都会对影响工程造价的真实有效性。基于此，笔者结合自身多年的实践工作经验和所掌握的理论知识，就审计视角下如何真正做好工程造价的管理与控制工作提出了几点建议，具体内容如下所述：

第一，健全制度，明确职责。也就是说，要根据工程项目的实际运行情况和执行情况，以及工作人员的自身素质和实际工作能力，制定相关的制度规范，既要包括工程操作规范，也需要包括工作人员的职责，还需要包括与工作人员切身利益直接关联的奖惩机制，以最大限度地提高工作人员的工作热情和工作积极性，减少人为因素造成的各种损失和失误。

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第二，加强培训，提高素质。也就是说，要加强对相关工作人员的培训力度，通过定期地开展相关的讲座，加强培训和考核等种种方式和方法来提高工作人员的专业技能，丰富工作人员的知识，提高人员的综合素质，让工作人员做到自觉重视工作，自觉遵守相关制度规范。 第三，加强监管，提高效率。也就是说，在实际工作的过程中，不仅要设立独立的监管部门，还需要明确监管部门人员的职责，并做到人人肩上有责任的同时能够相互监督和督促，确保监管部门应有价值的切实发挥，提高工程施工的进度，缓解或避免各种问题的发生。 3结论

总而言之，从审计的视角出发，工程管理工作确实会对整个工程的工程造价产生一定的影响，而为了确保其起到积极正面的影响，使得工程造价变得更加科学合理，审计结果也更加真实有效，就需要相关的工作人员在充分地掌握审计视角下施工管理对工程造价影响的基础上，能够做到从全方位、多角度着手，在实践工作中不断总结经验，提出更多建设性的意见和方案，在确保自身价值实现最大化的同时，真正地使得工程的造价得到有效的管理和控制，并促进施工企业实现更好的发展，赢得更多的经济效益和社会效益。 参考文献：

[1]董元晨 造价审计角度下的工程现场签证管理研究解析[J].工程经济，2014（10）：3-6 [2]罗寿亮造价审计角度下的工程现场签证管理研究[J].江西建材，2016（11）：242 [3]刘成建设工程项目现场施工管理对土建造价的影响分析[J].门窗，2016（6）：84-85 [4]李兴怀，成如刚，王卫琴 从审计角度谈监理工程师在施工阶段的造价管理[J].建设监理，2007（4）：48-49