我于201x年1月调任市环保局局长。两年多来,我始终坚持环保工作与廉洁从政两手抓,坚持为实现我市经济发展和环境保护的双赢局面尽职尽责。现我将本人履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、严守党的政治纪律,争当一名优秀共产党员
我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,坚持在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。在日常工作中,始终坚持走群众路线,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,并积极主动开展“四风”整治活动,通过批评与自我批评、广泛征求意见等方式深入查找自身存在的“四风”问题,深入剖析问题产生的根源,制定整改措施,切实以整风精神突出抓好理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、工作态度、工作方法,真正做一个勤政务实、廉洁奉公、奋发有为、干部信赖、群众满意的党员干部。
二、忠守职责,积极推动环保各项工作
(一)加强建设项目的环境管理力度,以推动项目建设促进全市经济发展。我坚持把服务重点项目建设作为全面贯彻落实科学发展观的大事来抓,对于满足环保准入条件的,涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于保增长、促民生的重点建设项目,提前介入,推动项目尽快审批、开工,并积极主动地对全市的重点建设项目进行跟踪服务。201x年以来,共审批建设项目环评文件 231个,并配合支持大唐火电项目环评报批。同时,严格把好环评审批关和项目选址关,严禁审批高污染、高耗能、资源性的“两高一资”建设项目。
(二)全面推进主要污染物总量减排工作,确保完成年度减排目标。我始终坚持把污染减排作为环保工作的中心任务,努力督导重点企业不断完善污染治理设施,目前全市8家制糖企业,已有广东恒福糖业有限公司等5家建成了废水生化处理设施并投入使用,还安装了自动监控系统,唐家糖厂有限公司和湛江金路糖业有限公司废水生化处理设施正在建设中,xx市恒大制糖有限公司计划搬迁后再建设治理设施;英利镇9家罐头企业也正在筹建废水生化处理设施。同时,全面推行排污许可证制度,建立健全全市主要污染物总量减排台帐。近几年我市主要污染物总量减排工作在湛江市考核排名中一直处于前列。
(三)严格环境监督执法,依法查处各类环境违法行为。为确保环境安全,进一步提升生态环境质量,我始终保持环境执法的高压态势,坚持每年组织开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,对废水、废气、固体废物、危险废物等污染物排放与处置加强监督管理;坚持抓好环境信访工作,及时、妥善处理好各种环境信访案件及人大议案和政协提案。201x年以来,共立案查处环境违法企业16家,报请市政府取缔、关闭利用废旧轮胎炼油等“十五小”企业8家,责令限期整改环境违法企业20家,受理办结环境投诉案件402宗,结案率98%,有效维护了环境安全和社会和谐稳定。
(四)加强农村环境保护,促进生态文明建设。为切实解决农村“脏、乱、差”等环境问题,我坚持以生态示范创建为抓手,大力推进农村环境综合整治,努力促进农村生态环境质量明显改善。目前,全市共创建生态示范镇 3个,生态示范村 45 条。同时,积极推进农村环保设施建设,努力提高我市农村垃圾处置能力和污水处理能力。目前唐家镇、英利镇、乌石镇、龙门镇等4个镇的污水处理设施主体工程已基本完成,即将投入运行;客路镇污水处理设施建设项目也正在进行前期工作。
(五)加强饮用水源监管力度,切实保障人民群众的饮水安全。
我始终坚持把保护饮用水安全作为环境执法监督的首要任务,加强饮用水水源保护区警示牌、界桩等规范化建设,禁止在饮用水源地保护区内排放污染物,市政府也高度重视南渡河饮用水源综合整治工作。20xx年,由环保局牵头,联合公安、工商、水务、畜牧兽医、供电等部门以及沿河的杨家、白沙、松竹、南兴、附城等镇政府开展南渡河饮用水源保护整治行动。为解决好城区饮用水问题,我积极配合市政府做好xx市饮用水源地调整工作,争取把水质更好、水量充足的东吴水库、滨洋水库列入饮用水源地加以保护,确保市民饮水安全。
(六)加强环保能力建设,保障环境有效监管。
1.逐步提高环境监察能力。我局于20xx年正式成立环境监察分局,并通过招考录用了4名环保专业本科人才充实执法队伍,进一步健全和完善了环境监察机构;并且组织监察人员接受岗位培训,提升了环境执法水平,更好地维护了群众的环境权益。
2.逐步加强环境监测能力建设。目前市环境监测站拥有各种监测仪器设备80多台(套),大气自动监测子站1个,仪器设备资产总值近300多万元,通过计量认证的监测项目有五类56项。环境监测能力的提升进一步保障了监测数据的准确性,为环境监管和领导决策提供了科学依据。
3.逐步强化环境宣教与信息能力建设。我严格按照国家三级标准化建设要求,不断完善环境宣教与信息仪器配置,并且开通了xx市环境保护网页,及时在网上公布有关环境信息及环保工作动态,加大宣传力度,营造“保护环境,人人有责”的良好社会氛围。
三、认真落实党风廉政建设责任制,争做廉洁从政的表率
(一)强化教育预防。我坚持以纪律教育学习月活动为契机,深刻剖析近年来发生在环保系统的典型腐败案例,以警示教育干部敲响警钟,促使干部自觉地正确履行手中职权。
(二)强化责任分解落实。按照“一岗双责”的原则,我与局领导班子成员、局领导班子成员与分管股室、直属单位主要负责人,分别签订《党风廉政建设责任书》,一般干部职工签订《廉洁自律保证书》,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制。
(三)强化制度建设。我坚持认真学习贯彻落实中央八项规定,并根据新要求先后修改完善了《xx市环境保护局公务车辆管理制度》、《xx市环境保护局财务管理制度》、《xx市环境保护局公务接待制度》,进一步严格控制“三公经费”支出,规范公务用车管理和公务接待等。
(四)强化督促检查和责任考核。我积极组织并参与党风廉政建设责任制考核,督促领导班子成员和干部严格执行责任制规定,把考核纳入班子与班子成员目标管理,实行量化考核,结果公示,使我局干部做到警钟长鸣。
(五)主动接受监督。我坚持不断完善政务公开的内容和形式,不断完善行政审批制度,把环评审批、竣工验收和排污许可证办理等纳入行政审批电子监察系统,并将所有审批业务办理过程在网上流转,自觉接受市纪检监察部门和广大人民群众的监督。
(六)坚持带头廉洁自律。我严格执行民主集中制,凡涉及人事任免、重大决策、重要事项安排、重要资金使用等,均由班子集体讨论研究决定。我严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严于律己,绝不利用职权谋取个人利益,不违反财经纪律,不违反组织人事纪律选拔使用干部,严格教育和管好配偶、孩子和亲属,不准利用自己的影响谋取私利。两年多来,坚持做到不向任何单位指定环评机构、不插手环保工程、不参与有偿中介活动。
四、存在问题及整改措施。
201x年以来,自己虽然做了一定的工作,取得了一些成效,但距离市委、市政府和人民群众的要求还有一定差距:一是对干部职工管理还不够严格,致使有的干部职工在工作上不够主动,不够积极。二是环境监管力度还不够。虽然我局把保护饮用水安全作为环境执法监督的首要任务,多次开展执法行动,但是南渡河饮用水源保护区内非法养殖、非法抽砂等环境违法行为还是不时出现死灰复燃的现象。
今后,我将以xx大精神为指导,以建设美丽幸福安康为目标,带领全局干部职工,努力促进我市环境保护事业健康发展。着重做到以下五点:一是加强学习,不断提高政治素养和党性修养;二是增强廉政意识,不断提高廉洁能力;三是完善制度建设,努力形成用制度管权、管事、管人的机制;四是加大环境执法力度,进一步打击环境违法行为;五是强化环境宣传教育力度,提高市民的环保意识,增强群众环境保护自觉性
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